刑事立案后，行政机关在特定情况下仍然可以立案，但需满足一定条件且受一定限制。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 法律程序独立性角度：

   • 刑事立案与行政立案在法律程序上是相对独立的。刑事立案是公安机关、人民检察院或人民法院对刑事案件进行侦查、起诉或审判的前提，它标志着刑事诉讼程序的开始。而行政立案则是行政机关对涉嫌违反行政法规的行为进行调查、处理的程序启动。
   • 两者在立案条件、程序、目的等方面均存在差异。因此，刑事立案并不必然导致行政立案的排除，只要行政机关认为存在违反行政法规的行为，且符合行政立案的条件，就可以进行立案。

2. 法律适用与管辖角度：

   • 刑事案件与行政案件在法律适用上有所不同。刑事案件主要依据刑法进行定罪量刑，而行政案件则主要依据行政法规进行处罚或处理。
   • 在管辖上，刑事案件通常由公安机关、人民检察院或人民法院管辖，而行政案件则由相应的行政机关管辖。因此，即使刑事案件已经立案，行政机关仍然可以对其管辖范围内的行政违法行为进行立案调查。

3. 具体情形分析：

   • 同一行为既构成犯罪又违反行政法规：在这种情况下，刑事立案后，行政机关仍然可以对同一行为进行行政立案，但通常是在刑事诉讼程序结束后，根据刑事判决的结果来决定是否进行行政处罚。这是因为刑事处罚的严厉性通常高于行政处罚，如果行为人已经受到刑事处罚，行政机关在考虑行政处罚时可能会予以从轻或减轻。
   • 不同行为分别构成犯罪和违反行政法规：如果行为人的不同行为分别构成犯罪和违反行政法规，那么刑事立案和行政立案可以并行进行。例如，行为人既实施了盗窃行为（构成犯罪），又实施了乱扔垃圾行为（违反行政法规），那么公安机关可以对盗窃行为进行刑事立案，而城管部门可以对乱扔垃圾行为进行行政立案。

4. 限制与注意事项：

   • 一事不再罚原则：虽然刑事立案后行政机关仍然可以立案，但需注意一事不再罚原则。即对于同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。如果行为人已经因同一行为受到刑事处罚（如罚金），那么行政机关在考虑行政处罚时通常不得再给予罚款。
   • 程序协调与信息共享：在刑事立案与行政立案并行的情况下，各机关之间应加强程序协调与信息共享，避免重复调查、重复处罚等情况的发生。

总结与建议： 刑事立案后行政机关能否立案取决于具体情形和法律规定。在一般情况下，只要行政机关认为存在违反行政法规的行为且符合立案条件，就可以进行立案。但需注意一事不再罚原则以及各机关之间的程序协调与信息共享。如果您面临此类问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。