行政强制执行中的代履行，是指当义务人逾期不履行行政法义务，且该义务可由他人代为履行时，行政机关可自行或委托第三人代为履行，并向义务人征收代履行费用的制度。以下从定义、适用条件、实施程序、费用承担及特殊情形等角度，为你详细解析：

一、定义与目的

代履行是行政强制执行的一种方式，旨在确保行政决定的执行，维护公共利益和社会秩序。当义务人拒不履行行政法义务，且该义务具有可替代性（即可以由他人代为履行）时，行政机关可以采取代履行措施，以保障行政目标的实现。

二、适用条件

1. 义务性质：代履行适用于行政相对人不履行、可由他人代为履行的行政决定所确定的义务。这些义务通常指作为义务，且不具人身专属性。例如，拆除违法建筑、清除道路上的障碍物等。如果义务具有人身专属性，如行政拘留等限制人身自由的处罚，则不能通过代履行的方式执行。
2. 催告前置：行政机关在实施代履行前，必须书面催告当事人履行义务，明确履行期限、方式及金钱给付的金额和方式，并保障当事人的陈述权和申辩权。
3. 逾期不履行：经催告后，当事人仍逾期不履行义务，且其不作为可能危害交通安全、造成环境污染或破坏自然资源时，行政机关方可适用代履行。

三、实施程序

1. 作出决定书：行政机关应制作代履行决定书，详细载明代履行的理由、依据、方式、时间、标的、费用预算及代履行人等信息。
2. 送达决定书：代履行决定书应通过直接送达、留置送达、邮寄送达等合法有效方式送达给当事人，并告知其复议或诉讼权利。
3. 再次催告：在代履行前三日，行政机关应再次催告当事人履行义务。若当事人履行，则停止代履行。
4. 实施监督：代履行时，行政机关应派员到场监督，确保依法、有序进行，并记录执行情况。代履行完毕后，相关人员需在执行文书上签名或盖章确认。

四、费用承担

代履行费用按成本合理确定，原则上由当事人承担。行政机关应向当事人出具费用清单，并进行追偿。当事人应在规定期限内支付费用；逾期不支付的，行政机关可依法申请人民法院强制执行。不过，法律另有规定的除外，例如在一些紧急情况下，为了保障公共安全或公共利益，行政机关先行代履行，相关费用最终可能由政府财政承担，但这需要有明确的法律依据。

五、特殊情形：立即代履行

在需要立即清除道路、河道、航道或公共场所的遗洒物、障碍物或污染物，且当事人不能或不在场清除的情况下，行政机关可决定立即实施代履行。在此情况下，即使当事人不在场，行政机关也应在事后立即通知当事人，并依法作出处理。

六、法律原则与保障

在整个代履行过程中，行政机关必须严格遵守法律法规，确保程序的合法性和正当性。同时，应注重保护当事人的合法权益，避免不必要的损害和纠纷的发生。当事人也有权依法行使陈述、申辩、复议或诉讼等权利，以维护自身合法权益。

举例说明：假设某企业因违法排放污染物被环保部门责令限期治理，但企业在规定时间内未采取任何治理措施。此时，环保部门可以依法作出代履行决定书，委托专业的环保公司进行治理，并由该企业承担代履行费用。若企业拒不支付费用，环保部门可依法申请人民法院强制执行。

希望以上解答能让你对行政强制执行中的代履行有更全面的了解。如果你还有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。