进药折扣是否构成医药行贿受贿，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 法律定义与构成要件：

   • 行贿罪：指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。在医药领域，如果进药折扣是给予医院、医生等国家工作人员，且目的是为了谋取不正当利益（如优先进药、提高销量等），则可能构成行贿罪。
   • 受贿罪：指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。如果医院、医生等国家工作人员接受进药折扣，并利用职务之便为供应商谋取利益，则可能构成受贿罪。

2. 折扣的性质与目的：

   • 正常的商业折扣：如果进药折扣是供应商为了促销、清理库存或建立长期合作关系而给予的，且折扣比例合理、透明，没有附加不正当条件，那么这种折扣通常不被视为行贿受贿。
   • 不正当的折扣：如果折扣比例过高、不透明，或者与进药量、销量等直接挂钩，且供应商明确要求或暗示医院、医生等给予某种不正当利益（如优先使用其药品、减少竞争对手药品的使用等），则这种折扣可能构成行贿受贿。

3. 实际案例与司法实践：

   • 在司法实践中，对于进药折扣是否构成行贿受贿，法院会综合考虑多种因素，如折扣的比例、目的、是否附加不正当条件、是否对医疗市场造成不良影响等。
   • 如果折扣行为被认定为行贿受贿，相关责任人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。同时，医院、医生等国家工作人员还可能面临行政处分或职业禁入等后果。

4. 法律建议与风险防范：

   • 对于供应商而言，应遵守法律法规和商业道德，避免给予不正当的折扣或回扣。如果确实需要给予折扣，应确保折扣比例合理、透明，并明确折扣的目的和条件。
   • 对于医院、医生等国家工作人员而言，应坚守职业道德和法律底线，拒绝接受不正当的折扣或回扣。如果面临供应商的不正当诱惑，应及时向相关部门报告并寻求法律帮助。

总结来说，进药折扣是否构成医药行贿受贿，需根据折扣的性质、目的以及是否附加不正当条件等因素进行综合判断。如果你或你所在机构面临类似问题，建议直接向我咨询，以便更准确地评估风险并采取相应的法律措施。