《中华人民共和国商业银行法》是由全国人民代表大会常务委员会制定并通过的法律。以下是对这一问题的详细解释：

1. 制定主体：

   • 《商业银行法》并非由国务院制定，而是由全国人民代表大会常务委员会这一国家立法机关制定。这体现了该法律在金融法律体系中的高地位和权威性。

2. 制定过程：

   • 《商业银行法》于1995年5月10日由第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，并自公布之日起施行。此后，该法律经历了多次修订，以适应金融市场的变化和发展需求。最近一次修订是在2015年8月29日，由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议完成。

3. 法律性质与效力：

   • 作为一部法律，《商业银行法》具有较高的法律效力，其效力等级高于行政法规。它规范了商业银行的设立、运营、监督管理等方面，为商业银行的相关活动提供了基本法律准则。

4. 法律内容与目的：

   • 《商业银行法》旨在规范商业银行行为，保护存款人利益，维护金融秩序，促进社会主义市场经济发展。它详细规定了商业银行的经营原则、业务范围、风险管理、监督管理机制以及法律责任等内容。

5. 实际应用与意义：

   • 在实际应用中，《商业银行法》为商业银行的稳健运行提供了法律支撑，保障了存款人和其他客户的合法权益。同时，它也强化了商业银行的合规经营意识，有助于防范系统性金融风险。

建议：

• 对于商业银行而言，应严格遵守《商业银行法》的各项规定，确保自身经营行为的合法性和合规性。
• 对于投资者和普通储户而言，应了解《商业银行法》的相关内容，以便在必要时维护自己的合法权益。

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