结论：

1. 法律未强制要求用工单位必须书面通知，但建议采取书面形式以规避风险；
   
2. 若协议中明确约定了通知方式或期限，则需按约定履行；
   
3. 若未通知导致劳动者损失，用工单位可能需承担赔偿责任。
   

详细分析：

1. 法律未强制要求书面通知，但建议采取书面形式

根据《中华人民共和国民法典》第五百五十七条，劳务外包协议到期终止属于合同自然终止的情形，法律并未明确规定用工单位必须以书面形式通知劳动者或承包方。但实践中，书面通知具有证据效力，可避免因口头通知引发的争议（如劳动者主张未收到通知、用工单位主张已通知等）。

建议操作：用工单位可通过邮件、短信、书面函件等方式明确告知协议到期不续签，并保留送达证据（如签收记录、邮件回执等）。

2. 若协议中有约定，需按约定履行

若劳务外包协议中明确约定了“协议到期前XX日，用工单位需以书面形式通知是否续签”，则该条款对双方具有约束力。用工单位未按约定通知的，可能构成违约，需承担协议中约定的违约责任（如支付违约金、赔偿损失等）。

示例条款：
“本协议期满前30日，甲方（用工单位）应以书面形式通知乙方（承包方）是否续签；逾期未通知的，视为甲方同意按原条件续签1年。”

3. 未通知导致劳动者损失的，用工单位可能需赔偿

若用工单位未通知导致劳动者（如外包员工）因误以为协议续签而遭受损失（如错过其他就业机会、产生额外支出等），劳动者可能以“缔约过失责任”为由要求用工单位赔偿。赔偿范围通常限于实际损失，需劳动者举证证明损失与用工单位未通知的因果关系。

风险提示：

• 若劳动者属于劳务派遣关系（而非劳务外包），则用工单位需遵守《劳动合同法》中关于劳务派遣的规定，提前通知义务可能更严格（如需与用工单位、派遣单位协商处理劳动者安置问题）。
  
• 若协议涉及特殊行业（如建筑、安保等），可能需遵守行业规范或地方性法规中的额外通知要求。
  

总结建议

为避免法律风险，用工单位在劳务外包协议到期不续签时，应优先采取书面形式通知，并明确通知内容（如终止时间、后续安排等）。若协议中有特殊约定，需严格履行；若无约定，也建议保留通知证据，以应对可能的争议。

如有进一步疑问（如协议条款审查、通知模板设计等），可直接向我咨询。