发送恐怖相片是否犯法，这取决于具体的情况和相片的内容、发送的场合以及接收者的感受等多个因素。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 从刑事法律角度：

   • 如果发送的恐怖相片涉及暴力、血腥、色情等违法内容，且情节严重，可能构成传播淫秽物品罪、传播恐怖信息罪等。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，传播淫秽物品罪是指传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的行为；而传播恐怖信息罪则是指明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的行为。
   • 即便不构成上述特定罪名，如果发送恐怖相片的行为严重扰乱了社会秩序，或者对他人造成了严重的精神损害，也可能触犯其他相关刑事法律条款，如寻衅滋事罪等。

2. 从民事法律角度：

   • 发送恐怖相片可能侵犯他人的名誉权、肖像权（如果相片中包含他人肖像）或隐私权等民事权益。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，被侵权人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。
   • 如果发送的恐怖相片对他人造成了精神损害，被侵权人还有权要求精神损害赔偿。

3. 从行政法律角度：

   • 即便发送恐怖相片的行为不构成刑事犯罪，但如果违反了治安管理处罚法的相关规定，如散布谣言、谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，公安机关可以依法给予行政处罚，如警告、罚款、拘留等。

建议：

• 在日常生活中，应尊重他人的感受和权益，避免发送或传播恐怖、暴力、色情等违法或不良信息。
• 如果收到他人发送的恐怖相片，且感到不适或受到侵害，应及时向相关部门举报，并保留好相关证据以便维权。
• 如果因发送恐怖相片而面临法律纠纷或处罚，建议尽快咨询专业律师以获取法律帮助和指导。

总之，发送恐怖相片是否犯法需根据具体情况判断。在任何情况下，我们都应遵守法律法规，尊重他人的权益和感受，共同维护一个和谐、安全的社会环境。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。