在您提到的情况下，即先后签订了两份借款合同且约定不一致时，确定以哪份合同为准确实是一个核心法律问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、核心原则
首先，我们要明确的是，当两份合同存在冲突时，应优先考虑当事人之间的明确约定。如果合同中有明确的条款规定了在多份合同内容冲突时以哪一份为准，那么我们就应当遵循这一约定。
二、后合同优先原则的应用
若合同中没有明确的优先级条款，且两份合同都具备法律效力，那么通常我们会以后签订的合同为准。这是因为后合同往往被视为对前合同的变更、修订或补充，它反映了当事人最新的意思表示。在借款合同的情境中，如果后一份合同对借款金额、利率、还款期限等关键条款进行了修改，那么在没有其他特殊情况下，我们应当以后一份合同为准。
三、特殊情况的考量
当然，也存在一些特殊情况需要我们特别注意：
前合同已履行完毕：如果前一份借款合同已经履行完毕，而后一份合同因某些原因（如违反法律法规、存在欺诈胁迫等）导致无效或可撤销，那么前一份有效合同将继续生效。
合同内容独立无冲突：如果两份借款合同的内容完全独立，不存在实质性的冲突，那么它们可能都是有效的，各自在其约定的范围内发挥作用。例如，一份合同可能规定了借款的基本条款，而另一份合同则可能规定了额外的担保措施或违约责任等。
无法确定真实意图：当两份合同在内容上存在重大差异，且无法通过其他方式确定哪份更符合双方的真实意图时，可能需要通过法律途径来解决争议。在这种情况下，法院或仲裁机构将根据相关法律规定和证据材料来作出裁决。
四、操作建议
为了避免类似的合同冲突问题，我建议您在签订合同前仔细审查合同条款，特别是关于合同优先级或冲突解决条款的约定。如果可能的话，在签订多份合同时明确哪份合同具有优先效力。此外，如果您在合同签订或履行过程中遇到任何疑问或问题，建议及时咨询专业律师以确保您的权益得到充分保障。
综上所述，处理两份冲突借款合同的问题时，我们需要综合考虑合同约定、签订时间顺序、内容差异及双方真实意图等因素，并遵循相关法律法规的规定以确保合同的合法性和有效性。