变电站调度协议并非在所有情况下都必须签订，这主要取决于具体的合同约定、法律规定以及实际运营需求。以下从不同角度为你详细分析：
一、合同约定角度
自愿原则：合同是双方自愿达成的协议，如果租赁合同中并未明确约定必须签订变电站调度协议，那么双方就没有强制签订的义务。在这种情况下，是否签订变电站调度协议应由双方协商决定。
合同条款：如果租赁合同中明确规定了必须签订变电站调度协议作为合同生效或履行的条件之一，那么双方就需要按照合同约定签订该协议。否则，可能构成违约，需要承担相应的法律责任。
二、法律规定角度
电力法规：根据《中华人民共和国电力法》及相关规定，电力设施的运营和管理需要遵守一定的规范和标准。如果变电站调度协议涉及电力设施的安全运行、电力供应的稳定性等关键问题，那么签订该协议可能符合法律要求，有助于保障电力设施的正常运行和电力供应的稳定性。
合同法规：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，合同双方应当遵循公平、诚实信用的原则，履行各自的义务。如果签订变电站调度协议是保障合同双方权益、明确双方责任和义务的必要手段，那么从法律角度讲，签订该协议是合理的。
三、实际运营需求角度
电力调度需求：如果租赁的变电站需要接入电网进行电力调度，那么签订变电站调度协议可能是必要的。该协议可以明确双方在电力调度方面的权利和义务，确保电力调度的顺利进行。
安全管理需求：变电站作为电力设施的重要组成部分，其安全管理至关重要。签订变电站调度协议可以明确双方在安全管理方面的责任和义务，有助于加强变电站的安全管理，防止安全事故的发生。
法律建议
审查合同条款：在签订租赁合同时，应仔细审查合同条款，明确是否需要签订变电站调度协议以及该协议的具体内容和要求。
协商确定：如果租赁合同中并未明确约定必须签订变电站调度协议，但双方认为有必要签订该协议以保障各自的权益和明确责任义务，那么可以通过协商确定协议的具体内容和签订方式。
寻求专业意见：在签订变电站调度协议前，建议咨询专业的电力律师或相关机构，以确保协议的内容合法、合规且符合双方的利益需求。
若你在变电站调度协议或租赁合同方面遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。