公安机关对公司作出管理不善罚款5万的行政处罚，从罚款数额本身来看，其严厉程度需结合具体违法情节、公司规模及行业特性综合判断，但通常属于中等偏上的处罚力度。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、行政处罚的种类与罚款的定位
根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。罚款作为其中的一种，其严厉程度取决于罚款数额的大小以及违法行为的性质。
二、罚款数额的合理性分析
违法情节的严重性：
- 罚款数额的设定通常与违法行为的严重性成正比。如果公司因管理不善导致严重后果，如环境污染、安全事故等，那么5万元的罚款可能相对较轻，旨在起到警示作用。
- 如果管理不善未造成严重后果，但违反了相关管理规定，5万元的罚款则可能被视为较为严厉的处罚，旨在促使公司加强内部管理。
公司规模与行业特性：
- 对于大型企业而言，5万元的罚款可能只是其日常运营成本的一小部分，因此严厉程度相对较低。
- 对于小型企业或初创企业而言，5万元的罚款可能构成较大的经济负担，甚至影响其正常运营，因此严厉程度相对较高。
- 不同行业对罚款的敏感度也不同。例如，在金融行业，由于监管严格且罚款数额通常较大，5万元的罚款可能被视为相对较轻的处罚；而在一些传统制造业或服务业中，5万元的罚款则可能被视为较为严厉的处罚。
地方性法规与规章的考量：
- 地方性法规或规章可能对特定行业的罚款数额有具体规定。如果5万元的罚款符合或低于当地法规或规章规定的上限，那么它可能被视为合理的处罚；如果超过了当地法规或规章规定的上限，则可能构成不合理的处罚。
三、法律建议与后续行动
审查行政处罚决定书：
- 公司应仔细审查行政处罚决定书，确认处罚的事实依据、法律依据以及罚款数额的计算方式是否合法合规。
考虑行政复议或行政诉讼：
- 如果公司认为行政处罚决定存在错误或不合理之处，可以在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。
加强内部管理：
- 无论罚款数额大小，公司都应从中吸取教训，加强内部管理，完善相关制度，防止类似违法行为再次发生。
四、可能的法律后果
- 如果公司未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，且未履行行政处罚决定，公安机关可能采取进一步措施，如加处罚款、申请法院强制执行等。
- 如果公司通过行政复议或行政诉讼成功撤销或变更了行政处罚决定，那么原处罚决定将不再具有法律效力，公司无需承担相应的法律责任。
综上所述，公安机关对公司作出管理不善罚款5万的行政处罚的严厉程度需结合具体违法情节、公司规模及行业特性综合判断。公司应仔细审查行政处罚决定书，并在必要时考虑申请行政复议或提起行政诉讼以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。