工商立案行政处罚5万元是否算高额罚款，并不能一概而论，而是需要根据具体的法律规定和案件情况来判断。以下是详细的分析：

1. 法律规定的罚款幅度：

   • 不同的行政违法行为，法律规定的罚款幅度是不同的。有的违法行为罚款上限可能只有几千元，而有的则可能高达数百万元。
   • 因此，要判断5万元是否算高额罚款，首先需要查看具体违法行为所对应的法律规定，了解该行为的罚款幅度。

2. 案件的具体情节：

   • 行政处罚的数额还会受到案件具体情节的影响。比如，违法行为的性质、情节、社会危害程度，以及当事人的主观恶性等因素，都会影响罚款的数额。
   • 如果案件情节严重，社会危害大，那么5万元可能只是适中或者偏低的罚款数额。反之，如果案件情节轻微，社会危害小，那么5万元就可能被视为高额罚款。

3. 相对人的承受能力：

   • 罚款数额的高低还需要考虑相对人的承受能力。对于大型企业或者高收入个人来说，5万元可能不算高额罚款；但对于小型企业或者低收入个人来说，5万元就可能构成较大的经济负担。

4. 行政处罚的裁量权：

   • 行政机关在作出行政处罚时，享有一定的裁量权。这意味着，即使对于同一种违法行为，不同的行政机关或者同一行政机关的不同执法人员，在罚款数额上也可能存在一定的差异。
   • 因此，在具体案件中，5万元是否算高额罚款，还需要考虑行政机关的裁量因素。

综上所述，工商立案行政处罚5万元是否算高额罚款，并没有一个统一的答案。而是需要根据具体的法律规定、案件情节、相对人的承受能力以及行政机关的裁量权等因素来综合判断。如果你对具体的行政处罚有疑问或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。