电动自行车是否可以带大人，这个问题不能一概而论，而是需要根据具体的法律法规和地区规定来判断。以下是从不同角度对这个问题的详细分析：
一、国家层面的法律法规基础
虽然《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》并未直接明确规定电动自行车是否可以带大人，但它为判断此类行为提供了法律基础。该条例规定了驾驶电动自行车必须年满16周岁等原则性内容，这些规定间接影响了电动自行车带人的合法性判断。
二、地方具体规定
由于各地实际情况不同，因此各地根据自身情况制定了更为具体的交通法规。以下是一些典型地区的规定：
北京市：根据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的规定，成年人驾驶电动自行车只能搭载一名12周岁以下的儿童，不得搭载12周岁以上的人员。这意味着在北京市，电动自行车带大人是违法的。
上海市：上海规定，驾驶电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人；16周岁以上的未成年人驾驶电动自行车，不得载人。虽然上海的规定中未明确提及可搭载成年人，但实践中对于搭载行动不便的老人等合理情形，执法部门可能会予以一定的通融，但这并不意味着可以随意搭载大人。
广东省：在广东省的部分地区，如广州，电动自行车在确保安全的情况下，可以搭载一名不超过12周岁的未成年人，不得搭载未满12周岁的未成年人以外的其他人员。这也表明，在广东省的这些地区，电动自行车带大人同样是不被允许的。
三、不同类型电动自行车的载人规定
需要注意的是，不同类型的电动自行车在载人规定上可能存在差异。一般来说，电动自行车的设计轻便、载重能力有限，因此大多数地区都限制或禁止电动自行车搭载成年人。而电动摩托车或电动轻便摩托车（如果属于机动车范畴）的载人规定可能更为宽松，但这也需要具体查看当地的交通法规。
四、安全性考虑
无论国家层面还是地方规定，都强调了电动自行车带人的行为必须在确保行车安全的前提下进行。如果电动自行车带人超出了其设计承载量或者影响了行车安全，那么这种行为就可能被视为违法。例如，搭载大人可能会增加车辆负担，影响稳定性，从而增加行驶过程中的风险。
五、法律后果与建议
如果电动自行车违规带人，可能会面临交通管理部门的处罚，如罚款、扣车等。更重要的是，这种行为可能危及自身和他人的安全。因此，建议您在骑行电动自行车前，务必了解并遵守当地的交通法规规定。如果需要搭载成人，可以考虑使用其他交通工具或选择符合规定的电动车类型（如电动摩托车等），以确保合规且安全地出行。
综上所述，电动自行车是否可以带大人取决于当地的交通法规规定。为了保障自身和他人的安全，避免因违规载人而受到行政处罚，请您在骑行前仔细了解并遵守当地的相关规定。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。