您好，关于退休后个人成立企业的条件，特别是针对党政机关干部这一特定群体，需要明确的是，这并非一个简单的“可以”或“不可以”的问题，而是涉及到一系列纪律和法律的规定。以下是我为您详细梳理的相关要点：

一、党政机关干部在职及退休后经商办企业的基本纪律要求

1. 全面禁止原则：根据相关规定，党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关等，一律不准经商、办企业。党政机关的干部、职工，除中央特殊批准的以外，也一律不准在各类企业中担任职务或从事营利活动。

2. 廉洁纪律的核心：廉洁纪律不仅惩治已经发生的以权谋私行为，更重要的是从源头上切断公权力与市场利益的不当联结，防范权力寻租风险。因此，即使党政机关干部未直接利用职务便利谋私，参与经商办企业也可能构成违纪。

二、退休后成立企业的具体限制

1. 禁业期限：

   • 对于原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员，在离职三年内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
   • 对于其他公务员，离职两年内同样受到此限制。

2. 报告与审批：

   • 即使退休后想要从事与原工作业务不直接相关的营利性活动，也需要事先向原所在单位党委（党组）报告。
   • 拟兼职（任职）的企业需要出具兼职（任职）理由说明材料，原所在单位党委（党组）按规定审核并按照干部管理权限征得相应的组织（人事）部门同意后，方可进行。

3. 待遇问题：

   • 党政机关干部退休后到企业工作，意味着不再是退休状态而是在职状态，因此不能再保留退休待遇。如果未放弃退休待遇而从事经商办企业，将构成违纪。

三、实际案例分析

以张某为例，他作为A省B市农业农村局的普通公务员，在职期间私下经营物流企业已构成违纪。退休后，他在未放弃退休待遇的情况下，又与他人共同出资成立食品公司并担任董事长，亲自参与公司运营管理等日常事务，并从中获取经济收益。这一行为同样构成违纪，因为无论其是否利用职权谋私或是否从事与原工作业务直接相关的营利性活动，都违反了廉洁纪律的相关规定。

四、建议与总结

1. 增强纪律意识：党政机关干部应深入学习并理解相关纪律和法律要求，避免因为对规定理解不深或把握不准而触碰纪律红线。

2. 谨慎决策：退休后如果想要成立企业或从事营利性活动，应仔细评估自身情况是否符合相关规定，并事先向原所在单位报告并征得同意。

3. 遵守规定：无论在职还是退休后，都应严格遵守廉洁纪律的相关规定，不参与任何可能损害公职人员职务行为廉洁性的活动。

综上所述，退休后个人成立企业并非无条件可行，特别是对于党政机关干部而言，需要严格遵守相关纪律和法律要求。希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。