挂靠的实际施工人如何主张工程款-吴洁银律师|法行宝
2026-05-03 合同纠纷

挂靠的实际施工人主张工程款,核心在于突破合同相对性,直接向发包人主张权利,或基于挂靠协议向被挂靠人主张权利,具体可从以下角度分析并操作:

  1. 突破合同相对性,直接向发包人主张工程款
    根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条,实际施工人(包括挂靠的实际施工人)有权以转包人、违法分包人为被告起诉,发包人仅在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

    • 操作要点:
      • 需证明与发包人之间存在“事实施工关系”(如实际组织施工、投入资金材料、完成工程等),可通过施工日志、材料采购单、工人工资发放记录等证据证明;
      • 需证明发包人欠付工程款(如合同、结算单、付款凭证等),若发包人已全额支付,则实际施工人无法再主张;
      • 诉讼中可同时起诉发包人和被挂靠人(名义承包人),要求发包人在欠付范围内支付,被挂靠人承担连带责任(若其存在过错,如截留工程款)。
  2. 基于挂靠协议,向被挂靠人主张工程款
    若挂靠人与被挂靠人签订了书面或口头挂靠协议,明确约定工程款归属、支付方式等,实际施工人可直接依据协议要求被挂靠人支付工程款。

    • 操作要点:
      • 需证明挂靠关系的存在(如挂靠协议、管理费支付记录、项目部印章使用记录等);
      • 需证明工程款已由发包人支付给被挂靠人(如银行流水、发票等),若被挂靠人未支付或截留,可要求其返还;
      • 若挂靠协议无效(如违反强制性规定),仍可参照协议约定主张工程款(根据《民法典》第七百九十三条,建设工程施工合同无效,但工程验收合格的,可参照合同关于工程价款的约定折价补偿)。
  3. 特殊情形:发包人明知挂靠关系时的处理
    若发包人在签订合同时明知实际施工人挂靠被挂靠人,且实际施工人以被挂靠人名义施工,发包人与实际施工人之间可能形成“事实合同关系”,实际施工人可直接要求发包人支付工程款。

    • 操作要点:
      • 需证明发包人“明知”挂靠关系(如发包人直接向实际施工人支付工程款、参与施工管理、在沟通中认可实际施工人身份等);
      • 此类情形下,被挂靠人可能仅作为“名义主体”,实际施工人可直接绕过被挂靠人向发包人主张权利。

风险提示与建议:

  • 挂靠行为本身违法,可能面临行政处罚(如罚款、没收违法所得),甚至刑事责任(如串通投标罪),建议优先通过合法途径承接工程;
  • 主张工程款时,务必保留完整证据链(包括合同、施工记录、付款凭证、沟通记录等),避免因证据不足败诉;
  • 若涉及多层转包或分包,需理清各主体之间的法律关系,避免遗漏被告或错误主张权利。

如有具体案件细节(如挂靠协议内容、发包人付款情况等),可进一步向我咨询,我会结合证据为您制定详细诉讼策略。