结论：新物业能否承包旧物业库房，需分情况讨论，主要取决于旧物业库房的产权归属、原物业服务合同约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 产权归属角度

   • 若旧物业库房属于全体业主共有（如小区公共配套设施），则新物业能否承包需经业主大会或业主委员会同意。根据《民法典》第二百七十八条，处分共有部分需由业主共同决定，且应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
   • 若旧物业库房属于开发商所有（如未移交的配套用房），则新物业需与开发商协商承包事宜，并签订书面合同明确权利义务。

2. 原物业服务合同角度

   • 若原物业服务合同中明确约定旧物业库房的处置方式（如移交新物业、收回开发商等），则需按合同约定执行。新物业无权单方面承包，除非获得合同相对方（如业主委员会、开发商）的书面同意。
   • 若原合同未约定库房处置方式，则需根据《物业管理条例》第三十九条，由业主委员会与新物业协商确定库房用途，并签订补充协议。

3. 法律法规限制角度

   • 根据《物业管理条例》第三十八条，物业服务合同终止时，原物业应当将物业管理用房和本条例第二十九条第一款规定的资料交还给业主委员会。若旧物业库房属于物业管理用房范畴，则新物业无权直接承包，需通过合法程序接管或重新协商用途。
   • 若旧物业库房存在权属争议（如开发商未办理产权登记、业主共有部分被占用等），则需先通过行政程序（如规划部门认定）或司法程序（如确权诉讼）明确权属，再讨论承包问题。

建议：

• 新物业应首先核查旧物业库房的产权证明、规划图纸等文件，明确权属归属；
• 审查原物业服务合同中关于库房处置的条款，评估合同约束力；
• 与业主委员会、开发商等权利人协商，签订书面承包协议，明确用途、期限、费用等条款；
• 若涉及权属争议，建议委托律师介入，通过法律途径解决争议后再行承包。

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