结论：工程没结算时，诉讼时效的起算点并非固定不变，而是根据合同约定及实际情况来确定，并可能因中断、中止等情形而发生变化。

详细分析：

1. 诉讼时效的基本规定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。这一规定同样适用于工程款未结算的情形。

2. 诉讼时效的起算点：

   • 约定付款时间：如果建设工程合同中明确约定了付款时间，那么诉讼时效从约定的付款期限届满之日起计算。例如，合同约定工程竣工后30天内支付全部工程款，那么工程竣工且30天期限届满后，即开始计算三年的诉讼时效。
   • 无约定付款时间：
     • 若建设工程已实际交付，诉讼时效从交付之日起计算。因为工程交付意味着发包人能够实际使用该工程并从中受益，此时承包人应及时主张权利。
     • 若建设工程未交付，但已提交竣工结算文件，诉讼时效从提交竣工结算文件之日起计算。这表明承包人已完成合同主要义务，并向发包人提出了付款请求。
     • 若建设工程既未交付，工程价款也未结算，且双方未就付款时间达成补充协议，诉讼时效则可能从当事人向法院提起诉讼主张权利时起算。不过，具体起算点还需结合案件具体情况和法院裁判观点来确定。

3. 诉讼时效的中断与中止：

   • 中断：在诉讼时效期间内，如果承包人向发包人发函催要工程款、提起诉讼或申请仲裁等，会导致诉讼时效中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。因此，承包人应注意及时通过书面等有效方式主张权利，以维护自身合法权益。
   • 中止：在诉讼时效期间的最后六个月内，若因不可抗力或其他法定障碍导致承包人无法行使请求权，诉讼时效将中止。自中止时效的原因消除之日起满六个月，诉讼时效期间届满。

4. 实际操作建议：

   • 面对工程款未结算的问题，权利人（如承包人）应及时关注合同履行过程中的各个时间节点，特别是付款时间的约定和工程交付、结算等关键事件的发生。
   • 在诉讼时效期间内积极采取措施主张权利，如发送催款函、提起诉讼等，以避免因超过诉讼时效而丧失法律保护。
   • 注意保留相关证据，如催款函件、电子邮件、通话记录、竣工结算文件等，以便在必要时证明自己的主张和诉讼时效的中断、中止情况。

举例说明： 假设某建设工程合同中约定工程竣工后60天内支付全部工程款，但工程竣工后双方因故未进行结算，且未就付款时间达成补充协议。在此情况下，如果工程已实际交付使用，那么诉讼时效从交付之日起计算三年；如果工程未交付且未结算，那么诉讼时效的起算点可能较为复杂，需结合案件具体情况和法院裁判观点来确定。但无论如何，承包人都应及时主张权利并保留相关证据，以维护自身合法权益。

特殊情况的处理： 除了上述基本规定外，还可能存在其他相关法律法规或司法解释对特定情况下的诉讼时效起算作出特别规定。例如，如果双方一直在进行协商或通过其他方式尝试解决争议，诉讼时效的起算可能会受到影响。因此，在处理具体案件时，还需结合相关法律法规和司法解释进行综合判断。

总之，工程没结算时诉讼时效的起算点是一个复杂且具体的问题，需要根据实际情况进行综合判断。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。