针对您提出的“法定不准出境的缓刑人员谁办理手续”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，对于法定不准出境的缓刑人员，其手续的办理主要涉及到司法和公安两个部门。

一、司法部门的职责

1. 收缴与保管出境证件：司法部门（如社区矫正机构或司法局）在新接收社区矫正对象时，会对其之前持有的出境证件进行及时收缴并保管，同时告知其不准出境的相关管理规定。

2. 填写与送达报备表：社区矫正对象在报到、办理入矫手续时，需要填写《法定不准出境人员报备表》。这份表格会由司法部门及时送达公安部门，作为办理不准出境人员报备手续的依据。

二、公安部门的职责

1. 录入数据库：公安部门在收到司法部门送达的《法定不准出境人员报备表》后，会将其录入出入境管理系统的法定不准出境人员数据库。这一步骤是确保缓刑人员无法出境的关键环节。

2. 阻止出境：对于已经被录入法定不准出境人员数据库的缓刑人员，如果其试图出境，边防检查机关有权根据数据库信息阻止其出境，并依法进行处理。

三、具体办理流程

以团风县司法局为例，其在新接收社区矫正对象时，会采取以下措施：

• 对新接收的社区矫正对象之前持有的出境证件予以及时收缴保管。
• 社区矫正对象报到、办理入矫手续时，填写《法定不准出境人员报备表》并及时送达公安部门。
• 公安部门录入出入境管理系统法定不准出境人员数据库，办理不准出境人员报备手续。

四、法律依据

根据《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定，被判处刑罚正在服刑的人员是不批准出境的。缓刑人员虽然不在监狱内服刑，但仍然处于刑罚执行期间，因此也属于法定不准出境的范围。

综上所述，法定不准出境的缓刑人员的手续办理主要由司法部门和公安部门共同完成。司法部门负责收缴与保管出境证件、填写与送达报备表；公安部门负责录入数据库和阻止出境。这一流程确保了缓刑人员在矫正期间无法非法出境，从而加强了对矫正对象的监管力度。