结论：相对不起诉后，若行为违反行政法规且未过追责时效，行政机关仍可依法作出行政处罚，包括行政拘留。但能否通过沟通避免拘留，需结合具体案情、行政机关的裁量权及您的配合程度综合判断，无法一概而论。以下从法律关系、实务操作、沟通策略三个角度展开分析：

一、相对不起诉与行政处罚的法律关系：二者分属不同体系，互不排斥

1. 刑事程序终结≠行政违法性消失
   根据《刑事诉讼法》第177条，相对不起诉仅代表“犯罪情节轻微，不需要判处刑罚”，但行为仍可能违反《治安管理处罚法》《税收征收管理法》等行政法规。例如：

   • 虚开发票案：企业因虚开普通发票被移送起诉，检察院认为情节轻微不起诉，税务机关仍可依据《税收征收管理法》处以罚款并加收滞纳金；
     
   • 非法经营案：个人未经许可销售烟花爆竹，检察院以“社会危害性较小”为由不起诉，应急管理部门仍可依据《治安管理处罚法》处以行政拘留。

2. 行政处罚不受刑事程序限制
   《行政处罚法》第35条明确：若违法行为构成犯罪且被判处拘役/有期徒刑，行政机关已给予的行政拘留可折抵刑期；但若未被追究刑事责任（如相对不起诉），则行政处罚不受此限制。这意味着，行政机关有权独立决定是否处罚及处罚种类。

二、实务操作中能否避免拘留？需满足以下条件

1. 行政机关的裁量权空间
   行政机关在作出处罚时，需考虑《行政处罚法》第32条规定的从轻、减轻情节，例如：

   • 主动消除或减轻违法行为危害后果；
     
   • 受他人胁迫实施违法行为；
     
   • 配合行政机关查处违法行为有立功表现。
     若您能证明存在上述情节，行政机关可能将拘留改为罚款或警告。

2. 刑事程序中的表现影响行政处罚
   若您在刑事程序中已采取补救措施（如退赔损失、赔偿被害人），行政机关可能酌情从轻处理。例如：

   • 故意伤害案中，检察院因“取得被害人谅解”作出不起诉决定，公安机关可能仅处以罚款而非拘留；
     
   • 环境污染案中，企业主动修复环境并缴纳生态补偿金，环保部门可能免除拘留处罚。

3. 沟通策略建议

   • 提交书面陈述申辩材料：详细说明从轻、减轻处罚的理由（如初犯、偶犯、主观恶性小等），并附证据（如退赔凭证、社区服务证明等）；
     
   • 申请听证：若行政机关拟作出较重处罚（如拘留），可依据《行政处罚法》第63条要求听证，在听证中进一步争取从轻处理；
     
   • 协商分期履行：若罚款金额较高，可与行政机关协商分期缴纳，降低一次性处罚的冲击。

三、风险提示：以下情况可能无法避免拘留

1. 违法行为性质严重
   若行为涉及公共安全、人身健康等核心法益（如销售假药、危险驾驶），即使相对不起诉，行政机关仍可能从严处罚。

2. 存在逃避处罚情节
   若您在刑事程序中存在隐瞒事实、伪造证据等行为，行政机关可能认为“主观恶性较大”，从而拒绝从轻处理。

3. 超过行政处罚追责时效
   根据《行政处罚法》第36条，违法行为在2年内未被发现的（涉及生命健康安全、金融安全的为5年），不再给予处罚。若您的行为已过时效，可主张免除处罚。

行动建议：

1. 立即整理案情材料（如不起诉决定书、退赔凭证、社区服务证明等），评估是否存在从轻、减轻情节；
   
2. 主动联系行政机关（如公安机关、市场监管局等），提交书面陈述申辩材料并申请听证；
   
3. 若对处罚结果不服，可依据《行政复议法》第11条在60日内申请行政复议，或依据《行政诉讼法》第46条在6个月内提起行政诉讼。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您制定应对方案。