合同确定不发生效力，即合同自始、当然、确定地不产生法律效力，当事人需根据具体情况承担相应的法律责任。以下是对此问题的详细分析：
一、合同确定不发生效力的原因
合同确定不发生效力，通常源于以下几种情形：
- 合同主体不适格：如无民事行为能力人或限制民事行为能力人未经法定代理人同意或追认而订立的合同。
- 意思表示不真实：如因欺诈、胁迫、恶意串通或虚假意思表示而订立的合同。
- 内容违法或违背公序良俗：如合同内容违反法律、行政法规的强制性规定，或损害社会公共利益、违背公序良俗。
- 形式不合法：如法律规定应当采用书面形式的合同未采用书面形式，或合同需办理批准等手续而未办理。
- 其他法定无效情形：如以合法形式掩盖非法目的、免责条款无效或格式条款无效等。
二、合同确定不发生效力的法律后果
当合同确定不发生效力时，当事人需承担以下法律责任：
返还财产：
- 含义：合同当事人在合同被确认无效后，对已经交付给对方的财产享有返还请求权，对方当事人则负有返还义务。
- 目的：使当事人的财产关系恢复到合同订立前的状态。
- 分类：包括单方返还和双方返还。例如，若仅一方当事人交付了财产，则该方有权请求对方返还；若双方均交付了财产，则双方均有返还义务。
- 特殊情况：若原物已不存在或无需返还原物（如标的物已消耗、损坏、灭失或被善意第三人合法取得），则应按照所得财产的价值进行折价补偿。
赔偿损失：
- 责任构成要件：一方当事人存在过错（包括故意和过失），对方当事人遭受了损失（包括直接损失和间接损失），且过错行为与损失之间存在因果关系。
- 损失范围：直接损失如履行合同支出的费用、因合同无效导致的财产损毁等；间接损失如因合同无效而失去的预期利润等。
- 责任分担：有过错的一方应赔偿对方损失；若双方都有过错，则各自承担相应的责任，按过错程度分担经济损失。
非民事性后果：
- 追缴财产：对于恶意串通损害国家、集体或第三人利益的合同，所取得的财产应收归国家所有或返还集体、第三人。
- 行政处罚：若合同无效是因违反行政法规的强制性规定，有关行政机关可能对当事人进行行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
- 刑事责任：在特殊情况下，如违反法律、行政法规的强制性规定订立的无效合同，还可能涉及刑事责任。
特别条款的效力：
- 合同无效或被撤销后，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。即使合同整体无效，关于争议解决的条款（如仲裁条款）仍然有效。
合同的终止与履行：
- 合同被确认无效后，尚未履行的部分不得继续履行，正在履行的应立即终止履行。
三、实际案例与法律建议
实际案例：假设甲与乙签订了一份买卖文物的合同，但该文物实为赝品，且双方均明知。合同签订后，甲支付了货款，但乙未交付文物。后双方因合同效力问题发生争议。在此案例中，因合同内容违法（买卖赝品文物可能涉及欺诈或违法交易），合同确定不发生效力。甲有权请求乙返还货款，并可能要求乙赔偿因合同无效导致的其他损失（如交易费用等）。
法律建议：
- 在签订合同时，双方应确保合同的合法性、有效性，并仔细审查合同条款，避免可能导致合同无效的风险因素。
- 在合同履行过程中，若发现合同可能无效或存在无效情形，应及时与对方协商解决，或寻求法律途径维护自身权益。
- 在合同被确认无效后，当事人应根据具体情况承担相应的法律责任，并积极配合对方进行财产返还、赔偿损失等事宜。
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