结论：园地性质农用地种牧草是否违法，需根据具体情况判断，一般而言，若符合土地用途管制且未破坏土地资源，则不违法；反之，则可能违法。
分析说明：
土地用途管制原则：
- 根据我国相关法律法规，土地用途受到严格管制。园地作为农用地的一种，其用途通常与种植果树、林木等相关。然而，这并不意味着园地不能用于种植其他农作物，包括牧草。关键在于是否改变了土地的农业用途，以及是否符合当地的土地利用规划和政策。
种植牧草的合法性：
- 如果在园地上种植牧草，且该行为符合当地的土地利用规划和农业政策，没有破坏土地资源，也没有改变土地的农业用途（即仍用于农业生产），那么这种行为通常是合法的。
- 另一方面，如果种植牧草的行为导致了土地资源的破坏，或者违反了当地的土地利用规划和政策（例如，在禁止种植牧草的区域种植），那么这种行为就可能是违法的。
具体案例与判断：
- 在实际判断中，需要参考当地的土地利用规划、农业政策以及相关法律法规。例如，某些地区可能为了保护生态环境或促进特定农业产业的发展，对园地的使用有特定规定。
- 如果种植牧草的行为符合这些规定，那么就是合法的；如果不符合，就可能面临法律责任。
法律建议：
- 在决定在园地上种植牧草之前，建议先咨询当地的农业部门或土地管理部门，了解相关的土地利用规划和政策。
- 确保种植行为符合当地的法律法规和政策要求，避免因违法而面临法律责任。
- 如果对土地用途或种植行为有疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到保护。
后续行动与风险：
- 如果种植牧草的行为被认定为违法，可能会面临土地复垦、罚款等法律责任。
- 因此，在种植前务必进行充分的法律研究和咨询，以降低法律风险。
如有更多关于农村土地或宅基地的法律问题，可以直接向我咨询。