超载行为主要由交警部门进行处罚，同时交通局（交通运输管理部门）也参与管理，两者在治理超载问题上相互协作。以下是对这一问题的详细分析：

一、交警部门的管理职责与处罚措施

1. 管理职责：

   • 交警部门是路面执法的主要力量，负责查处各类交通违法行为，以维护道路交通秩序和保障交通安全。对于超载行为，交警部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》进行查处。

2. 处罚措施：

   • 客车超载：
     • 驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数20%以上的，一次扣12分，并处五百元以上二千元以下罚款。
     • 驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数未达20%的，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的，一次扣6分，并处二百元以上五百元以下罚款。
     • 驾驶其他载客汽车载人超过核定人数未达20%的，一次扣3分，并处100元罚款。
   • 货车超载：
     • 驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的，一次扣6分，并处五百元以上二千元以下罚款。
     • 驾驶货车载物超过核定载质量未达30%的，一次扣3分，并处二百元以上五百元以下罚款。
   • 其他处罚：
     • 对于存在超载行为的车辆，公安机关交通管理部门有权扣留机动车，直至违法状态消除。
     • 如果运输单位的车辆多次出现超载行为且经处罚不改，对直接负责的主管人员将处二千元以上五千元以下罚款。

二、交通局（交通运输管理部门）的管理职责

• 交通局侧重于对交通运输行业的管理和规范。针对营运车辆的超载行为，交通局不仅关注超载行为本身，还会深入考察运输企业的经营行为是否规范，督促企业落实安全生产主体责任。
• 对于违规企业和车辆，交通局将进行整顿、整改，以维护交通运输市场的正常秩序。

三、两部门的协作关系

• 交警部门和交通局在治理超载问题上相互协作，形成合力。交警部门通过路面执法直接查处超载行为，而交通局则从行业管理的角度对运输企业进行规范和整顿。
• 这种协作机制有助于全面、有效地治理超载问题，既保障了道路交通安全，又维护了交通运输市场的正常秩序。

四、超载行为的危害与法律后果

• 超载行为不仅会导致车辆性能下降、增加交通事故的风险，还会对道路基础设施造成损害，缩短道路使用寿命。
• 驾驶员应严格遵守交通法规，拒绝超载，以保障自身和他人的生命安全。如果因超载行为引发交通事故或造成其他严重后果，驾驶员将承担相应的法律责任。

总结：超载行为的管理和处罚是一个涉及多个部门的综合性问题。交警部门作为主要的执法机构，负责具体的查处和处罚工作；而交通局则从行业管理的角度出发，对运输企业进行规范和整顿。两者相互配合、共同协作，为保障道路交通安全和交通运输市场的健康发展做出了重要贡献。如果您有关于超载或其他交通违章方面的法律问题，可以直接向我咨询。