结论：学校在已经退还违规收费且学生学籍空挂1年的情况下，一般不能直接起诉家长要求补交费用，但具体情况还需结合双方之间的合同约定、学校收费的合法性以及学籍空挂的原因等因素综合判断。

分析如下：

1. 合同关系与收费合法性：

   • 学校与家长之间通常存在教育服务合同关系，学校提供教育服务，家长支付相应费用。若学校之前收费被认定为违规，且已退还，则说明该部分费用在法律上不被认可，学校无权再要求家长补交。
   • 学籍空挂本身并不直接产生费用补交的法律义务，除非双方合同中有明确约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定。

2. 学籍空挂的原因与责任：

   • 学籍空挂可能由多种原因造成，如学生因故暂时无法到校学习、学校管理疏忽等。若学籍空挂非家长原因造成，且学校未提供相应教育服务，则学校要求家长补交费用缺乏合理依据。
   • 若学籍空挂是家长主动要求或双方协商一致的结果，且合同中有相关约定，则可能需要根据约定来判断责任归属和费用问题。但即便如此，若原收费已被认定为违规，学校要求补交同样可能面临法律障碍。

3. 法律程序与举证责任：

   • 若学校欲起诉家长要求补交费用，需承担举证责任，证明其收费合法、学籍空挂系家长责任且双方合同中有相关约定。
   • 家长在应对诉讼时，可提出学校违规收费、已退还费用、学籍空挂非己方责任等抗辩理由，并可要求学校提供相反证据。

4. 可能的法律后果：

   • 若学校无法提供充分证据证明其主张，法院可能驳回其诉讼请求。
   • 若学校能够证明其收费合法且学籍空挂系家长责任，但原收费已被退还，法院可能根据实际情况和公平原则，对是否应补交费用及补交金额作出判决。但这种情况较为罕见，且需严格符合法律法规和合同约定。

建议：

• 家长可仔细审查与学校之间的合同条款，特别是关于收费、学籍管理等方面的约定，以明确双方权利义务。
• 若学校提出补交费用的要求，家长可要求学校提供充分证据证明其主张的合法性，并可咨询专业律师以维护自身合法权益。
• 在处理此类纠纷时，建议双方保持冷静、理性沟通，尽量通过协商方式解决争议，以避免不必要的法律纠纷和成本支出。

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