退休后回乡能否申请宅基地需分情况讨论，核心取决于户籍状态及当地政策，具体如下：

1. 若退休后将户籍迁回原籍农村集体经济组织，且符合“一户一宅”原则
   根据《土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地。若您退休后将户籍迁回原籍农村，且在当地无其他宅基地，可依法向村集体经济组织提出申请，经乡镇政府审核、县级政府批准后取得宅基地使用权。但需注意：

   • 需满足“农村村民”身份（即户籍在村集体）；
     
   • 宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；
     
   • 需通过村集体民主议事程序（如村民会议表决）同意。

2. 若退休后户籍未迁回原籍，或迁回后不属于村集体经济组织成员
   根据现行法律，宅基地使用权仅限本集体经济组织成员享有。若您退休后户籍仍为城镇户口，或虽迁回农村但未加入村集体经济组织（如未取得成员资格），则无权申请宅基地。此时可通过以下方式解决居住需求：

   • 租赁农村房屋：与村民签订合法租赁合同，但租赁期限不得超过二十年；
     
   • 继承农村房屋：若父母在农村有合法房屋，可继承房屋所有权及宅基地使用权（但宅基地使用权不能单独继承，需“房地一体”）；
     
   • 购买宅基地上房屋：需注意，城镇居民不得购买农村宅基地，此类交易可能被认定无效，存在法律风险。

3. 特殊情形：政策性试点或地方性规定
   部分地区（如浙江、广东）试点“宅基地有偿使用”或“跨村置换”，允许符合条件的非集体成员通过缴纳费用取得宅基地使用权。但此类政策具有地域性，需以当地具体规定为准。

建议行动：

1. 确认户籍状态及村集体成员资格；
   
2. 咨询当地自然资源部门（原国土局）了解宅基地申请条件及流程；
   
3. 若不符合申请条件，可考虑通过租赁、继承等方式解决居住需求。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。