关于农民集资建土地庙的合法性问题，这确实是一个需要综合考虑多个法律维度的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、合法性判断的核心要素
农民集资建土地庙的合法性，主要取决于是否遵循了相关法律法规及政策规定，具体包括宗教活动场所审批、集资行为的合法性、土地管理规定以及建筑法规等多个方面。
二、合法情形与条件
宗教活动场所审批：
- 根据《宗教事务条例》，筹备设立宗教活动场所（包括土地庙）需经过严格的审批程序。这通常涉及由宗教团体向县级人民政府宗教事务部门提出申请，并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门进行最终审批。
- 只有获得批准后，方可进行庙宇的建设。这是确保宗教活动合法性的重要前提。
集资行为的合法性：
- 集资过程应遵循自愿、公开、透明的原则，不得强迫村民出资。这意味着所有参与集资的村民都应是基于自愿，且对集资的目的、金额、使用方式等有充分的了解。
- 集资资金应专款专用，用于庙宇建设及相关合理支出，并接受村民和相关部门的监督。这有助于确保资金的合理使用，避免挪用或滥用。
土地管理规定：
- 建庙所占土地应符合土地利用总体规划，并依法办理建设用地审批手续。这意味着所选土地必须符合当地的土地利用规划，且经过相关部门的批准。
- 不得在农用地上擅自建设庙宇，如需使用农用地，需办理农用地转用审批手续。这是保护耕地资源，防止非法占用农用地的重要措施。
建筑法规：
- 庙宇的建设需遵守《中华人民共和国城乡规划法》及相关建筑法规，确保建筑安全合规。这包括建筑的设计、施工、验收等各个环节，都必须符合相关法规的要求。
三、违法情形与后果
未经审批建设：
- 擅自新建、重建庙宇，未按照《宗教事务条例》规定的程序进行审批，属于违法建设行为。这可能导致相关部门责令停止施工、限期改正，并可处以罚款、没收违法所得等处罚。
非法集资：
- 以建庙为名，采取欺诈、胁迫等手段强迫村民集资，或虚构建庙项目骗取集资款，构成非法集资行为。这可能触犯刑法，涉及集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪等罪名，面临严重的法律后果。
违反土地管理规定：
- 占用的土地不符合土地利用总体规划，或未经依法批准改变土地用途，属于违法占地行为。土地管理部门有权责令退还土地、限期拆除违法建筑物，并可处以罚款等处罚。
四、建议与指导
为了确保农民集资建土地庙的合法性，我建议您采取以下措施：
事先咨询与审批：
- 在集资建庙前，务必咨询当地宗教事务部门、国土部门、规划部门等，了解具体的申报和审批流程，并严格按照要求办理相关手续。
土地合规使用：
- 确保所选土地符合土地利用规划，不占用永久基本农田，避免土地违法风险。如需使用农用地，应提前办理农用地转用审批手续。
公开透明集资：
- 在集资过程中保持公开透明，明确资金用途，接受村民监督。可以设立专门的账目记录，定期公开资金使用明细，确保资金的合理使用。
遵守建筑法规：
- 按照建筑法规进行设计和施工，确保庙宇建筑的安全性和合规性。可以聘请专业的设计师和施工队伍，确保建筑质量符合相关标准。
综上所述，农民集资建土地庙的合法性取决于是否严格遵循了相关法律法规及政策规定。通过咨询专业人士、确保审批程序的完备性以及集资、土地使用的合法性，可以有效规避法律风险，实现庙宇建设的合法合规。