结论：个人之间小额借款收取手续费是否合法需分情况讨论，主要取决于手续费性质、是否超出法定利率上限以及是否违反其他强制性规定。以下从不同角度展开分析：

1. 手续费性质为利息或变相利息时

根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，民间借贷利率受法律保护的上限为合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍。若手续费实质是利息的变相形式（例如以“手续费”“服务费”等名义收取，但实际与借款期限、金额挂钩），则需将其与约定利息合并计算，总利率不得超过上述上限。
示例：若双方约定借款1万元，月息1%（年化12%），同时收取每月2%的“手续费”（年化24%），则总利率为36%，远超当前LPR四倍（约15.4%），超出部分不受法律保护。

2. 手续费为合理服务费用时

若手续费与借款本身无关，而是因提供其他服务（如代办借款手续、提供担保等）产生的合理费用，且双方明确约定、费用标准符合市场行情，则可能被认定为合法。但需注意：

• 费用合理性：需与实际服务内容匹配，不得虚高；
  
• 书面约定：建议通过书面合同明确费用性质、金额及支付方式，避免被认定为“利息伪装”；
  
• 禁止强制搭售：若出借人以手续费为条件强制借款人接受其他服务（如购买保险、理财产品），可能涉嫌违法。

3. 手续费违反其他强制性规定时

即使手续费未超过利率上限，若存在以下情形仍可能违法：

• 职业放贷行为：若出借人频繁向不特定对象出借资金并收取手续费，可能被认定为“职业放贷人”，其借贷合同可能因违反《民法典》第153条（违背公序良俗）或《银行业监督管理法》第19条（未经批准从事银行业务）而被认定无效；
  
• 高利转贷：若出借人套取金融机构信贷资金后转贷他人并收取手续费，可能构成高利转贷罪（刑事犯罪）或借贷合同无效（民事责任）；
  
• 非法集资：若通过向社会不特定对象收取手续费的方式吸收资金，可能涉嫌非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪。

实务建议

1. 明确费用性质：双方应在合同中清晰约定手续费是利息、服务费还是其他费用，避免模糊表述；
   
2. 控制综合成本：确保利息+手续费的总和不超过LPR四倍，否则超出部分无法通过法律途径追偿；
   
3. 保留证据：保存转账记录、聊天记录、书面合同等证据，以备纠纷时举证；
   
4. 避免职业放贷：个人借贷应限于亲友、同事等特定对象，避免频繁出借。

若您涉及具体纠纷或需进一步分析，可直接向我咨询，我会结合借款金额、手续费标准、合同条款等细节为您详细解答。