村民无法直接要求高速公路施工方将路基改为隧道，但可通过合法途径提出建议或诉求，需满足法定条件并履行相应程序。具体分析如下：

一、核心前提与法律框架

1. 高速公路规划的法定性
   根据《中华人民共和国公路法》第十二条，高速公路的规划、建设需由省级以上交通运输主管部门会同同级有关部门编制，并报国务院或省级政府批准。路基或隧道的设计方案属于规划范畴，个人或集体无权单方面变更。

2. 村民权利的边界
   村民作为集体土地使用权人或相邻权人，可依据《民法典》第二百九十三条（相邻通行权）、第二百九十五条（相邻防险权）等条款，对施工可能侵害其合法权益的行为提出异议，但无权直接要求改变设计结构。

二、合法途径与程序

若村民认为路基设计存在安全隐患、环境破坏或影响生产生活，可通过以下步骤推动方案调整：

1. 收集证据并提出书面异议

• 证据类型：
  
  • 地质勘查报告（证明路基可能引发滑坡、塌方等风险）；
    
  • 环境影响评估报告（证明施工对水源、农田的污染）；
    
  • 交通流量数据（证明隧道更符合长期通行需求）；
    
  • 村民联名签字文件（体现集体诉求）。
    
• 提交对象：
  向当地县级交通运输主管部门或高速公路建设指挥部提交《关于调整XX高速公路设计方案的建议书》，附证据材料。

2. 参与公众听证或环评公示程序

• 法律依据：
  根据《环境影响评价公众参与办法》，高速公路项目需在环评阶段公开信息并征求公众意见。
  
• 操作要点：
  
  • 关注当地政府官网或项目指挥部发布的环评公示公告；
    
  • 在公示期内提交书面意见，重点说明隧道方案对村民权益的积极影响（如减少噪音、保障安全）；
    
  • 要求组织听证会，邀请专家、村民代表与施工方辩论。

3. 申请行政复议或提起行政诉讼

• 适用情形：
  若交通运输主管部门未依法回应村民诉求，或施工方已取得合法手续但存在程序违法（如未履行环评、未征地补偿）。
  
• 流程示例：
  
  • 向上一级交通运输部门申请行政复议，要求撤销原审批文件；
    
  • 若复议未果，可向项目所在地中级人民法院提起行政诉讼，主张“行政行为侵犯相邻权”。

4. 协商补偿或替代方案

• 谈判基础：
  若隧道方案会增加施工成本，村民可提出“以补偿换调整”，例如：
  
  • 要求施工方承担隧道建设差价；
    
  • 协商土地置换或额外经济补偿；
    
  • 争取在隧道出口设置便民设施（如连接村道的匝道）。
    
• 协议要点：
  需签订书面协议，明确补偿标准、支付方式及违约责任，避免口头承诺。

三、风险提示与建议

1. 避免非法阻工
   根据《治安管理处罚法》第二十三条，聚众扰乱单位秩序或堵塞交通的，可处五日至十日拘留。村民应通过法律途径表达诉求，切勿采取围堵、破坏施工设备等行为。

2. 关注设计合理性
   若隧道方案确实存在技术障碍（如地质条件不适宜），村民需接受专业机构评估结论，转而争取其他补偿（如噪音防护墙、搬迁安置）。

3. 联合专业力量
   建议委托具有公路工程资质的第三方机构出具技术可行性报告，或联系环保组织、法律援助中心协助论证，增强诉求说服力。

若需进一步分析具体证据或起草法律文书，可向我提供项目批文、环评报告等材料，我将结合地方性法规提供针对性建议。