农村村村通路基被挖是否违法，需结合具体情况判断，但通常涉及违法情形。以下从不同角度进行分析：

一、路基的公共属性与法律保护

村村通工程属于农村基础设施建设，旨在改善农村交通条件，促进农村经济发展。路基作为村村通工程的重要组成部分，具有公共属性，受法律保护。根据《中华人民共和国公路法》及相关规定，任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路或公路用地，不得损坏公路设施。因此，未经许可擅自挖掘村村通路基，通常构成违法行为。

二、违法行为的认定与后果

1. 违法行为认定：

   • 未经相关部门批准，擅自挖掘路基。
   • 挖掘行为导致路基损坏，影响交通通行或安全。
   • 挖掘行为未采取必要的安全防护措施，造成安全隐患。

2. 法律后果：

   • 根据《中华人民共和国公路法》及相关规定，擅自挖掘公路或公路用地的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处以罚款。
   • 若挖掘行为造成公路设施损坏或影响交通安全的，还需承担修复费用或赔偿责任。
   • 情节严重的，可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

三、特殊情况下的合法挖掘

虽然通常挖掘村村通路基构成违法，但在某些特殊情况下，挖掘行为可能是合法的。例如：

1. 因紧急抢险需要：如发生自然灾害、事故等紧急情况，需要立即挖掘路基进行抢险救灾的，可以先行挖掘，但事后需及时向相关部门报告并补办手续。

2. 经相关部门批准：如因建设需要，需挖掘路基进行管道铺设、电缆安装等工程的，需事先向交通主管部门申请并获得批准。

四、法律建议与后续行动

1. 对于挖掘者：

   • 在进行任何挖掘行为前，务必向相关部门申请并获得批准。
   • 挖掘过程中需采取必要的安全防护措施，确保交通通行和安全。
   • 若因挖掘行为造成公路设施损坏或影响交通安全的，需及时承担修复费用或赔偿责任。

2. 对于受害者或相关部门：

   • 发现有人擅自挖掘村村通路基的，应及时向交通主管部门报告。
   • 交通主管部门应依法对违法行为进行查处，并要求挖掘者承担相应的法律责任。

若您遇到农村村村通路基被挖的情况，且怀疑存在违法行为，可以直接向我咨询，我将根据具体情况为您提供专业的法律建议。