中标后不退投标保证金是否违法，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 合法不退还的情形：

   • 合同约定：如果招标文件或相关合同中明确规定了在中标人存在某些违约行为（如未能按时签订合同、提供虚假资料等）时，招标人有权不退还投标保证金，并且这些约定不违反法律法规的强制性规定，那么招标人在此情形下不退还保证金是合法的。
   • 法定情形：在某些特定情况下，法律可能允许招标人在中标人违约时不退还保证金。不过，这种情况较为少见，且必须严格依据法律规定执行。

2. 违法不退还的情形：

   • 无合法理由：如果中标人并未违反招标文件或合同中的任何条款，且招标文件或合同中并未明确规定在中标后不退还保证金的情形，那么招标人无正当理由不退还保证金则构成违法。此时，中标人有权要求招标人退还保证金，并可考虑通过法律途径维护自己的权益。
   • 违反法律规定：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人不得挪用投标保证金，且应按照招标文件的要求退还保证金。如果招标人违反这些规定，不退还保证金，则属于违法行为。

法律建议：

• 中标人：如果中标后遇到招标人无正当理由不退还保证金的情况，首先应仔细审查招标文件和合同中的相关条款，确认自己是否存在违约行为。如果确认自己并无违约，且招标文件或合同中并未规定不退还保证金的情形，那么可以向招标人提出退还保证金的请求。如果招标人拒绝退还，可以考虑向当地的行政主管部门（如建委或发改委）进行投诉，或者通过法律途径解决纠纷。
• 招标人：作为招标人，应严格遵守招标文件和合同中的约定，以及相关法律法规的规定。在决定是否退还保证金时，应确保有合法、合理的理由，并避免挪用保证金等违法行为。

可能后果：

• 如果招标人违法不退还保证金，中标人可以通过法律途径追究招标人的法律责任，要求其退还保证金并可能获得额外的赔偿。
• 同时，招标人的违法行为也可能受到行政主管部门的处罚，影响其声誉和未来的招标活动。

总之，中标后不退投标保证金是否违法，需根据具体情况和相关法律法规进行判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。