退休公务员被其他单位返聘并不必然违规，但需满足一定条件并遵守相关规定。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律依据与劳动关系终止
劳动合同终止：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同终止。公务员退休后开始享受基本养老保险待遇，其与原单位的劳动关系即告结束。此后若被其他单位返聘，双方形成的是劳务关系而非劳动关系。
从业限制：《公务员法》对退休公务员的从业行为有明确规定，特别是针对原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员，在离职三年内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动；其他公务员在离职两年内亦受此限制。返聘时需确保不违反这些规定，避免从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
二、实际操作与单位规定
单位内部规定：退休公务员在返聘前需了解并遵守原单位关于退休人员返聘的内部规定。有些单位可能禁止退休人员在其他单位返聘，或者对返聘有特定的要求和限制。因此，在返聘前务必咨询原单位的相关部门或人事部门，确保自己的返聘行为符合单位规定。
雇主知晓与同意：如果退休公务员同时被两个单位返聘，应确保两位雇主均明确知晓并同意这一安排。这有助于避免潜在的纠纷和法律风险，确保返聘行为的合法性和合规性。
竞业限制与利益冲突：若两个单位之间存在竞争关系或利益冲突，退休公务员需特别谨慎。在返聘过程中，应避免利用所掌握的信息为一方谋取不当利益而损害另一方，或在履行职责过程中难以公正处理事务。这有助于维护市场秩序和公平竞争环境。
三、注意事项与风险防范
身体条件与专业技能：退休公务员在返聘前应评估自己的身体条件和专业技能是否满足返聘单位的要求。确保自己能够胜任返聘岗位的工作，避免因身体原因或技能不足而给返聘单位带来损失或风险。
协议签订与权利义务明确：双方应签订书面的劳务协议，明确工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等关键条款。这有助于确保双方权益得到保障，避免在返聘过程中出现纠纷或争议。
税费缴纳与福利待遇：返聘单位应依法为退休公务员缴纳相应的税费，并确保其享受应有的福利待遇。这符合劳动法律法规的要求，也有助于维护退休公务员的合法权益。
法律风险防范：在返聘过程中，退休公务员和返聘单位均需密切关注可能涉及的法律风险，如商业秘密保护、知识产权归属等问题。双方应采取相应措施加以防范，确保返聘行为的合法性和合规性。
总结与建议：退休公务员被其他单位返聘并不必然违规，但需严格遵守相关法律法规、原单位规定，并避免利益冲突。在返聘前，建议退休公务员咨询原单位的相关部门或人事部门，了解返聘政策和要求；同时，与返聘单位签订书面的劳务协议，明确双方的权利和义务。如果您在返聘过程中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和帮助。