结论：村民小组成员承包组里预留地且合同期限超过2028年的，合同效力需根据具体情况判断，主要涉及土地承包期限的法律限制及合同内容合法性等因素。以下从不同角度详细分析：
一、土地承包期限的法律限制
农村土地承包法规定：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定，耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。
- 这意味着，对于耕地而言，其承包期限最长不得超过法律规定的上限，即初始承包期加上可能的延长期，但总期限仍受法律限制。
合同期限超过法定上限的效力：
- 如果合同约定的承包期限超过了法律规定的上限，那么超出部分的期限可能被视为无效。这是因为法律对土地承包期限有明确的限制，旨在保护土地资源的合理利用和农民的合法权益。
二、合同内容合法性的判断
合同双方的真实意思表示：
- 合同必须是双方真实意思的表示，且不得违反法律、行政法规的强制性规定。如果合同期限超过法定上限，但双方均同意并签署了合同，这并不意味着合同整体无效，而是超出部分的期限可能无效。
合同的其他条款：
- 除了承包期限外，合同的其他条款如承包费用、承包方式、权利义务等也需符合法律规定。如果合同的其他条款存在违法情形，那么整个合同可能被视为无效。
三、具体案例分析
假设案例一：
- 假设某村民小组成员与组里签订了一份耕地承包合同，约定承包期限为40年（超过法律规定的30年上限）。在此情况下，超出部分的10年期限可能被视为无效，但合同的前30年期限仍然有效。
假设案例二：
- 假设合同除了承包期限外，还存在其他违法条款（如承包费用过低、违反土地用途管制等）。在此情况下，整个合同可能被视为无效，而不仅仅是承包期限超出部分无效。
四、法律建议
审查合同条款：
- 在签订土地承包合同时，应仔细审查合同条款，确保承包期限、承包费用、承包方式等均符合法律规定。
咨询专业律师：
- 如果对合同条款或法律适用存在疑问，应及时咨询专业律师，以避免因合同违法而引发的法律纠纷。
关注政策变化：
- 农村土地政策可能随着时间和形势的变化而调整。因此，在签订土地承包合同时，应关注相关政策变化，确保合同内容符合最新政策要求。
总结：村民小组成员承包组里预留地且合同期限超过2028年的，合同效力需根据具体情况判断。在签订合同时，应确保合同条款符合法律规定，并关注政策变化。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。