绿化部门反复挖了又栽、挖了又栽的行为是否违法，需结合具体情形判断，可能涉及行政违法或民事侵权，甚至刑事责任。以下从不同角度详细分析：
一、行政违法角度：违反行政许可或规划规定
核心法律依据：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十五条：“城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。”
- 若绿化部门的反复挖掘行为未经规划部门许可，或违反了城乡规划中关于绿地用途、建设时序等规定，可能构成行政违法。
法律后果：
- 规划部门可责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款。
- 若造成严重后果，如破坏绿地生态、影响公共利益等，还可能面临更严厉的行政处罚。
二、民事侵权角度：侵犯相邻权或财产权
核心法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”
- 若绿化部门的反复挖掘行为对周边居民或企业的正常生活、生产经营造成影响，如噪音污染、尘土飞扬、交通阻塞等，可能构成对相邻权的侵犯。
- 同时，若挖掘行为导致周边居民或企业的财产（如房屋、道路、管线等）受损，还可能构成对财产权的侵犯。
法律后果：
- 受害方有权要求绿化部门停止侵害、排除妨碍、恢复原状，并赔偿损失。
- 若双方无法协商解决，受害方可向人民法院提起民事诉讼，要求绿化部门承担民事责任。
三、刑事责任角度：涉嫌故意毁坏财物罪（极端情况下）
核心法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条：“故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。”
- 若绿化部门的反复挖掘行为出于故意，且导致公私财物（如绿地、树木、管线等）遭受严重毁坏，数额较大或情节严重，可能构成故意毁坏财物罪。
法律后果：
- 绿化部门及相关责任人员可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
- 同时，还需承担民事赔偿责任，赔偿受害方的经济损失。
四、特殊情形：政府行为或公共利益需要
核心法律依据：
- 若绿化部门的反复挖掘行为是出于政府行为或公共利益需要，如城市更新、基础设施建设等，且已依法履行了相关审批手续，则可能不构成违法。
- 在此情形下，绿化部门需确保挖掘行为的必要性、合理性和合法性，并尽量减少对周边居民或企业的影响。
法律建议：
- 绿化部门应加强与周边居民或企业的沟通协调，提前告知挖掘计划、时间、范围等信息，争取理解与支持。
- 同时，应采取有效措施减少挖掘行为对周边环境的影响，如设置围挡、洒水降尘、合理安排施工时间等。
五、维权建议
收集证据：
- 周边居民或企业应收集绿化部门反复挖掘的相关证据，如照片、视频、证人证言等，以证明挖掘行为的存在及其对自身造成的影响。
协商解决：
- 在收集证据的基础上，周边居民或企业可尝试与绿化部门进行协商，要求其停止侵害、排除妨碍、恢复原状，并赔偿损失。
行政投诉或民事诉讼：
- 若协商无果，周边居民或企业可向规划部门、城管部门等行政机关进行投诉，要求其依法履行职责，对绿化部门的违法行为进行查处。
- 同时，也可向人民法院提起民事诉讼，要求绿化部门承担民事责任。
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