房东在电价上加收服务费是否合法，主要取决于是否符合当地法律法规、政府定价标准以及租赁合同中的相关约定。以下是对这一问题的详细分析：
合法情形
有明确约定：
- 如果租赁合同中明确规定了电费的收取标准、方式，包括可能在电价基础上额外加收一定费用作为服务费，并且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定和公序良俗，那么这种加收是合法的。例如，合同中可能写明，由于房东需要承担公共区域的电费分摊或提供额外的电力服务（如定期检查电路等），因此会在实际电费基础上加收一定比例的服务费。
符合当地政策与政府定价：
- 在某些地区，可能存在特殊的电价政策或针对不同类型的用户（如商业用电、合表用户）有不同的收费标准。如果房东严格按照当地政府部门制定的电价标准，并在合理范围内加收服务费以反映实际的服务成本，这也是合法的。但这种情况较为少见，且需要房东提供充分的证据来证明加收的合理性。
不合法情形
违反政府定价：
- 根据《中华人民共和国电力法》等相关法律法规，我国实行电价政府定价制度。如果房东擅自提高电价标准，在政府定价之外加收服务费，就属于违法行为。例如，若当地居民用电单价为0.5元/度，而房东却按0.8元/度收取，并额外加收服务费，这种行为即属违法。
欺诈或不合理分摊：
- 房东以虚假的理由或不合理的方式加收服务费，如故意夸大服务内容、将自己的用电费用分摊到租客头上，或以一些不合理的借口（如“电费管理费”等无依据的费用）加收服务费，这些行为都侵犯了租客的合法权益，是不合法的。
违反租赁合同：
- 如果租赁合同中未明确规定电费及服务费的具体收费标准，或者房东想要调整电费及服务费标准但未与租户进行协商并达成一致意见，就单方面加收服务费，这构成违约行为。
实际操作建议
对于租客而言，面对房东在电价上加收服务费的情况，可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
查看租赁合同：
- 首先检查租赁合同中是否有关于电费及服务费收费的明确约定，以及该约定是否符合当地法律法规和政府定价标准。
沟通协商：
- 如果合同中没有明确约定或约定不明确，可以与房东进行沟通协商，要求对方提供合理的电费及服务费收费依据。
投诉举报：
- 如果房东无法提供合理的依据或者拒绝协商，可以向当地的物价管理部门、电力管理部门或住房城乡建设部门进行投诉举报。这些部门将介入调查处理，对房东的违法行为进行查处。
法律途径：
- 在必要时，可以通过法律途径向人民法院提起诉讼来维护自己的合法权益。根据《中华人民共和国电力法》第六十六条的规定，未按照国家核准的电价和用电计量装置的记录向用户计收电费、超越权限制定电价或者在电费中加收其他费用的行为，将面临法律的制裁。
综上所述，房东在电价上加收服务费的行为是否合法需综合考虑多个因素。作为租客，在面对此类问题时应保持冷静，通过合法途径来维护自己的权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。