可以报案，且该行为涉嫌违法，应当及时向相关部门反映或报案。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从土地管理法规角度
   根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。村集体林地属于农用地范畴，未经法定程序审批将其改为宅基地，属于典型的非法占用土地行为，自然资源主管部门有权依法查处。

2. 从刑法角度
   若非法占用林地行为达到一定严重程度，还可能触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪。该罪要求非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏。司法实践中，”数量较大”通常指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，非法占用防护林地或者特种用途林地五亩以上，非法占用其他林地十亩以上等情况。若挖村集体林地做宅基地的行为符合上述标准，相关责任人将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。

3. 报案途径与程序
   发现此类违法行为后，可向当地自然资源主管部门（原国土资源局）或公安机关报案。报案时建议提供以下证据材料：

• 现场照片、视频等直观证据
  
• 土地权属证明文件（如林权证）
  
• 违法行为发生时间、参与人员等线索
  
• 证人证言（如有）
  自然资源主管部门在立案调查后，若发现涉嫌犯罪的，会依法移送公安机关立案侦查。

1. 后续法律责任承担
   除行政处罚或刑事处罚外，非法占用土地的当事人还需承担土地复垦责任。根据《土地复垦条例》规定，对造成土地破坏的，应当由责任人负责复垦；拒不履行复垦义务的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

特别提醒：若您是村集体成员或利害关系人，在报案的同时可要求村委会依法行使土地管理职责。村委会作为基层群众性自治组织，有义务对本集体所有的土地实施管理，发现违法行为时应当及时制止并向有关部门报告。建议通过书面形式向村委会提出监督申请，保留好相关沟通记录作为后续维权证据。