中国行政复议机关主要包括作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关，以及特定的法律、法规授权的组织。以下是对这一问题的详细解释：
一般情况下的行政复议机关：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。这意味着，在大多数情况下，行政复议机关是作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关。
特殊情况下的行政复议机关：
- 对于海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。这些机关由于其特殊性，其行政复议机关并非同级人民政府，而是其上一级主管部门。
- 对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。这是针对地方人民政府这一特定主体的行政复议机关规定。
- 对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。这涉及到了派出机关作为行政复议机关的情况。
行政复议机关的特殊情形：
- 此外，还有一些特殊情况下，行政复议机关可能是特定的法律、法规授权的组织。例如，在某些特定领域，法律、法规可能授权某个组织行使行政复议权。
举例说明：
- 假设某市民对市公安局的某项行政处罚决定不服，他可以选择向市人民政府申请行政复议，也可以选择向省公安厅申请行政复议。因为市公安局的上一级行政机关既包括市人民政府，也包括省公安厅。
- 如果某企业对县税务局的税务处理决定不服，由于税务局属于垂直领导的行政机关，因此该企业应向市税务局申请行政复议，而不是向县人民政府申请。
法律建议：
- 在申请行政复议时，申请人应首先确定作出具体行政行为的行政机关，然后根据上述规定选择正确的行政复议机关。
- 如果对行政复议机关的选择有疑问，可以咨询相关法律专业人士或查阅相关法律法规，以确保申请行政复议的顺利进行。
可能后果：
- 如果申请人错误地选择了行政复议机关，可能会导致行政复议申请被驳回或不被受理，从而延误了解决行政争议的时间。
- 因此，正确选择行政复议机关对于维护申请人的合法权益至关重要。
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