交通事故利益方并非都可以向上级部门申请责任重新认定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 申请责任重新认定的主体资格：

   • 根据相关法律法规，通常只有交通事故的当事人（即直接涉及事故的车辆驾驶人、行人、乘车人等）才有权对交通事故责任认定提出异议，并向上级公安机关交通管理部门申请重新认定。这是因为当事人是事故的直接参与者，对事故情况有最直接的了解，且责任认定结果直接影响其权益。
   • 利益方并不等同于当事人。利益方可能包括事故当事人的亲属、保险公司、车辆所有人等，他们虽然可能因事故而受到一定影响，但并不直接参与事故，也不一定具备申请责任重新认定的主体资格。除非他们作为当事人的法定代理人或委托代理人，在当事人授权的情况下，才可能代为申请。

2. 申请责任重新认定的条件：

   • 当事人对交通事故责任认定有异议的，可以在接到交通事故责任认定书后的一定期限内（通常为三日），向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
   • 申请复核时，需要提供充分的证据或理由，以支持其异议。这些证据或理由可能包括现场勘查记录、证人证言、监控视频等，能够证明原责任认定存在错误或不当之处。

3. 申请责任重新认定的程序：

   • 上一级公安机关交通管理部门在收到复核申请后，会进行审查，并根据审查结果决定是否受理。
   • 如果受理，会重新组成调查组，对事故进行再次调查，并根据调查结果作出新的责任认定。
   • 新的责任认定结果将作为最终的处理依据，对当事人具有法律约束力。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果事故涉及刑事案件，或者当事人对复核结果仍有异议并提起诉讼的，那么责任认定问题将由法院进行审理和判决。
   • 在这种情况下，利益方虽然可能无法直接申请责任重新认定，但可以通过提供证据或参与诉讼等方式，间接影响责任认定的结果。

建议：

• 如果你是交通事故的当事人，并对责任认定有异议，建议及时向上级公安机关交通管理部门申请复核，并提供充分的证据或理由支持你的异议。
• 如果你是利益方，但并非当事人，且希望影响责任认定的结果，建议通过与当事人沟通、提供证据或参与诉讼等方式来实现你的目的。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。