公职人员（以事业单位退休人员为例）退休后是可以到协会工作的，但需要满足一系列条件并遵守相关规定。以下是对此问题的详细解答：

一、政策法规层面

1. 一般情况允许：

   • 根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，老年人依法享有劳动权利，并鼓励其参与社会发展。因此，只要退休人员身体健康、具备相应能力，且符合相关规定，就可以在协会中任职或提供服务。

2. 特殊领域限制：

   • 如果退休人员原所在事业单位涉及国家机密、国家安全等特殊领域，如国防科研、保密情报等，那么他们在退休后的一定期限内，可能需要经过原单位或相关主管部门的审批，才能到协会工作，以防止泄密情况的发生。

3. 劳务关系界定：

   • 退休人员到协会任职，与协会之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。这意味着双方应基于劳务合同来明确各自的权利和义务，包括工作内容、报酬、工作时间等。

二、原单位规定层面

1. 竞业限制：

   • 部分事业单位可能与退休人员签订了竞业限制协议，限制他们在一定期限内从事与原单位业务竞争的活动。如果协会的工作内容与原单位业务存在竞争关系，退休人员需要遵守这一约定。

2. 返聘及其他内部规定：

   • 一些事业单位对退休人员的再就业有内部规定，如限制返聘或到特定类型单位工作。退休人员在决定到协会工作前，需要了解并遵守这些规定。

三、协会自身要求层面

1. 资质和能力要求：

   • 协会对工作人员有特定的资质和能力要求。退休人员需要具备协会所需的专业知识、技能和经验，才能胜任相应职务。

2. 选举和聘任程序：

   • 退休人员需要按照协会的选举和聘任程序成为工作人员。这可能包括会员大会选举、聘任委员会审核等环节，确保退休人员的加入符合协会的规定和程序。

四、特别注意事项

1. 曾任领导职务的限制：

   • 对于原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员及事业单位中具有相应级别的领导，根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，他们在退休后的三年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职。因此，这类人员在退休后到协会任职时，需要确保协会不与其原工作业务直接相关。

2. 劳务合同的重要性：

   • 退休人员在与协会签订劳务合同时，应详细列明双方的权利和义务，包括但不限于工作内容、报酬、工作时间、保险责任等。这有助于保障退休人员的合法权益，避免可能的纠纷。

总结：公职人员退休后是可以到协会工作的，但需要综合考虑政策法规、原单位规定及协会自身要求。在确保遵守相关规定的前提下，双方应明确劳务关系，并通过劳务合同保障各自权益。对于曾担任领导职务的退休人员，更需特别注意任职限制，以避免可能的法律后果。