关于公私合营时入股股金股息是否应清退的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况、相关法律法规以及公私合营的具体协议或章程来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：
一、法律法规角度
公司法相关规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股东的出资和股息分配通常受到公司章程和股东协议的约束。如果公私合营时签订了明确的协议或章程，其中规定了股金股息的清退条件或方式，那么应当遵循这些规定。
- 如果公司章程或协议中没有明确规定，那么股金股息的清退可能需要通过股东会或董事会的决议来确定。
公私合营的特殊性：
- 公私合营可能涉及公共利益和私人利益的平衡，因此其股金股息的清退可能受到更严格的监管和审查。在某些情况下，政府或相关部门可能对股金股息的清退有特定的要求或限制。
二、公私合营协议或章程角度
协议或章程的约定：
- 公私合营时签订的协议或章程是确定股金股息是否应清退的重要依据。如果协议或章程中明确规定了股金股息的清退条件、方式或期限，那么应当按照这些规定执行。
- 如果协议或章程中没有明确规定，或者规定存在模糊之处，那么可能需要通过协商、调解或诉讼等方式来解决争议。
协议或章程的变更：
- 如果公私合营的协议或章程在后续过程中发生了变更，且变更内容涉及股金股息的清退，那么应当按照变更后的协议或章程执行。
三、实际操作角度
协商与调解：
- 在股金股息清退问题上，各方可以通过协商和调解来达成一致意见。这有助于减少争议和冲突，维护公私合营的稳定和持续发展。
诉讼与仲裁：
- 如果协商和调解无法达成一致意见，那么各方可以通过诉讼或仲裁等方式来解决争议。这需要根据具体情况选择合适的法律途径和程序。
四、具体建议
审查协议或章程：
- 首先，建议你仔细审查公私合营时签订的协议或章程，了解其中关于股金股息清退的具体规定。
咨询相关部门或机构：
- 如果协议或章程中没有明确规定，或者你对相关规定存在疑问，那么可以咨询相关部门或机构（如工商局、税务局等）以获取更具体的指导和建议。
寻求法律帮助：
- 如果股金股息清退问题涉及复杂的法律关系和争议，那么建议你寻求专业的法律帮助。我可以根据你的具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。
综上所述，公私合营时入股股金股息是否应清退需要根据具体情况、相关法律法规以及公私合营的具体协议或章程来综合判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。