根据《行政处罚法》及相关规定，人社局作出行政处罚决定时，涉及罚款的法制审核标准主要取决于罚款数额及案件复杂程度，具体如下：

1. 一般标准：重大行政处罚需法制审核
   根据《行政处罚法》第五十八条，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得或非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重行政处罚时，需经法制审核。

   • “较大数额罚款”的界定：
     
     • 地方性法规或规章可能对“较大数额”设定具体标准（如某省规定对个人罚款超过2000元、对法人罚款超过1万元需审核）；
       
     • 若地方无明确规定，可参考《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》中“对非经营活动中的违法行为罚款超过1000元、经营活动中的违法行为罚款超过3万元”的参考标准，但实践中多以地方规定为准。

2. 人社局特定领域的审核要求
   人社局主管劳动保障、社会保险等领域，其行政处罚可能涉及：

   • 劳动保障监察：如对用人单位拖欠工资、未缴社保等行为罚款，若罚款金额达到地方规定的“较大数额”标准，需法制审核；
     
   • 社会保险欺诈：如对骗取社保待遇的罚款，若涉及金额较大或案件复杂（如涉及跨地区、团伙作案），即使未达数额标准，也可能因“情节复杂”需审核。

3. 例外情形：无需法制审核的情况

   • 罚款数额较小且案件事实清楚、证据充分、适用法律明确；
     
   • 适用简易程序当场作出的罚款（如对个人罚款200元以下、对法人罚款3000元以下，且当事人无异议）。

建议：

• 若您涉及具体案件，可进一步提供罚款金额、案件类型（如劳动争议、社保欺诈等）及所在省份，我可帮您分析是否需法制审核；
  
• 人社局在作出处罚前应主动告知您有权要求听证（若罚款数额较大），您可依法行使权利。
  

如有其他疑问，欢迎直接向我咨询。