分公司确实可以作为行政处罚的对象。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》的普遍适用性
- 该法并未将行政处罚的对象限定为具有法人资格的主体，而是明确将“其他组织”也纳入其中。分公司作为总公司的分支机构，在法律上被视为“其他组织”，因此其实施违反行政管理秩序的行为时，可以成为行政处罚的对象。
- 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，这确保了行政机关对分公司违法行为的处罚权。
各领域行政管理法律法规的具体规定
- 例如，《中华人民共和国税收征收管理法》针对分公司在税收方面的违法行为，如偷税、漏税，税务机关可依法进行处罚。
- 《中华人民共和国食品安全法》规定，若分公司从事食品生产经营活动并违反相关规定，市场监督管理部门有权进行处罚。
- 类似地，《中华人民共和国广告法》也针对分公司在广告宣传中的违法行为提供了处罚依据。
二、可被处罚的情形
分公司可能因多种违法行为而受到行政处罚，包括但不限于：
- 未按规定办理相关手续：如未按照规定办理税务登记、工商注册等。
- 违反行业监管规定：如从事食品经营活动但未取得食品经营许可证，或违反广告宣传规定等。
- 存在安全生产违法行为：如未为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，或存在其他安全生产违规行为。
三、责任承担
分公司的直接责任
- 行政机关在发现分公司违法行为后，有权依法对其进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿等。
总公司的连带责任
- 由于分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。这意味着，如果分公司的财产不足以支付罚款等处罚款项，总公司需承担相应责任。
- 总公司对分公司还负有管理和监督的责任。如果分公司多次出现违法行为，行政机关可能会追究总公司的管理责任，并要求其进行整改。
四、注意事项
- 严格遵守法定程序：行政机关在对分公司进行行政处罚时，必须严格按照法定程序操作，包括立案、调查取证、告知、听证、作出处罚决定、送达等环节，以保障分公司的合法权益。
- 结合当地法律法规：不同地区的行政法规和地方性法规可能对分公司的行政处罚有更为具体和细化的规定。因此，在实际操作中，需要结合当地的法律法规来进行具体的分析和判断。
综上所述，分公司作为行政处罚的对象是合法且合理的。当分公司违反行政管理秩序时，相关行政机关有权依法对其进行行政处罚，并确保处罚的公正性、合理性和有效性。