结论：建筑垃圾填埋做路基导致道路重新修缮时需要花费数百万元清理建筑垃圾，这一行为是否违法，需结合具体情况判断，但若该行为违反了环境保护或建设工程质量管理的相关法律法规，则可能构成违法。以下从多个角度进行分析：
一、环境保护角度
违法倾倒建筑垃圾的法律责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有毒物质或其他有害物质，严重污染环境的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金。若建筑垃圾中含有有毒或有害物质，且填埋行为严重污染了环境，则可能构成刑事犯罪。
- 《中华人民共和国环境保护法》第四十二条也明确规定，排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施防治污染，并严禁通过逃避监管的方式违法排放污染物。建筑垃圾作为废渣的一种，其违法倾倒显然违反了这一法律规定。
合规处理建筑垃圾的重要性：
- 建筑垃圾的正确处理方式包括分拣、剔除、粉碎后作为再生资源重新利用，如生产粗细骨料、再生砖、砌块等建材制品，或用于筑路施工、桩基填料等。若直接将建筑垃圾填埋做路基，未进行合规处理，不仅可能污染环境，还可能影响道路质量，导致后续修缮成本增加。
二、建设工程质量角度
建筑垃圾填埋做路基的合规性：
- 路基作为道路的基础，其质量直接关系到道路的整体稳定性和使用寿命。若使用未经处理的建筑垃圾填埋做路基，可能因垃圾中的杂质、不稳定成分等导致路基沉降、开裂等问题，进而影响道路质量。
- 根据相关建设工程质量管理的法律法规，施工单位应确保使用的建筑材料符合质量标准，并按照设计要求进行施工。若因使用不合格材料或施工不当导致道路质量问题，施工单位可能需承担相应的法律责任。
道路修缮费用的承担：
- 若因建筑垃圾填埋做路基导致道路需要重新修缮，并产生了数百万元的清理费用，这一费用应由谁承担需根据具体情况判断。若施工单位存在过错（如使用不合格材料、施工不当等），则可能需承担全部或部分费用；若建设单位或监理单位未履行好监督职责，也可能需承担相应责任。
三、法律建议
对于已发生的行为：
- 若该行为已发生，并导致了道路质量问题或环境污染，建议立即停止相关行为，并采取措施进行整改（如清理建筑垃圾、修复道路等）。
- 同时，应咨询专业律师，评估可能面临的法律责任，并制定相应的应对策略。
对于未来行为：
- 在未来的建设活动中，应严格遵守环境保护和建设工程质量管理的相关法律法规，确保使用的建筑材料符合质量标准，并按照设计要求进行施工。
- 若需使用建筑垃圾作为路基材料，应进行合规处理（如分拣、剔除、粉碎等），并确保处理后的材料符合相关标准。
综上所述，建筑垃圾填埋做路基导致道路重新修缮时需要花费数百万元清理建筑垃圾，这一行为是否违法需结合具体情况判断。但无论如何，都应严格遵守相关法律法规，确保建设活动的合法性和合规性。若您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。