关于行政诉讼时效中的“知道”和“应当知道”的解释，这是行政诉讼时效起算点的关键概念，对于确定当事人提起行政诉讼的法定有效期限至关重要。以下是对这两个概念的详细解读：
一、“知道”的含义
“知道”通常指的是当事人实际了解到行政机关已经作出了某个具体行政行为。这种了解可以是直接的，比如行政机关通过书面通知、公告等方式明确告知了当事人；也可以是间接的，比如当事人从其他渠道得知了行政行为的内容。在“知道”的情况下，行政诉讼时效的起算点就是当事人实际了解到行政行为作出之日。
二、“应当知道”的含义
“应当知道”则是一种法律上的推定，它指的是根据一般人的常识、经验或逻辑推断，当事人应该已经了解到行政机关作出了某个具体行政行为，即使当事人实际上可能并未直接得知。这种推定通常基于以下几种情况：
行政行为的公开性：如果行政行为是通过公开的方式作出的，比如公告、公示等，且这些方式足以让一般公众知晓，那么可以推定当事人“应当知道”。
当事人的注意义务：当事人有义务关注与自己权益相关的行政行为。如果行政行为涉及到当事人的切身利益，且相关信息已经以合理的方式公开或通知，那么当事人“应当知道”该行政行为的存在。
常识和经验判断：根据一般人的常识和经验，如果某个行政行为已经作出，且其影响范围广泛或对当事人有直接影响，那么可以推定当事人“应当知道”。
三、“知道”和“应当知道”在行政诉讼时效中的应用
在行政诉讼中，“知道”或“应当知道”行政行为作出之日是诉讼时效的起算点。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。这意味着，如果当事人在这个期限内没有提起诉讼，那么他们将丧失通过诉讼途径获得救济的权利。
四、特殊情况下的处理
未告知诉权或起诉期限：如果行政机关在作出行政行为时未告知当事人诉权或起诉期限，那么起诉期限将从当事人知道或应当知道这些权利之日起计算，但最长不得超过一年。
不可抗力或其他原因耽误起诉期限：如果因不可抗力或其他不属于当事人自身的原因耽误了起诉期限，被耽误的时间不计算在起诉期限内。当事人需要向法院提供相关证据以证明确实因此耽误了起诉期限。
五、设定意义
行政诉讼时效的设定旨在督促当事人及时行使权利，维护行政行为的稳定性和公信力，以及合理配置司法资源。通过明确“知道”和“应当知道”作为诉讼时效的起算点，法律为当事人提供了一个合理的期限来主张自己的权益，同时也防止了长时间后的随意诉讼破坏行政管理秩序。
综上所述，“知道”和“应当知道”是行政诉讼时效起算点的关键概念，它们共同构成了确定当事人提起行政诉讼法定有效期限的基础。在实际应用中，当事人应充分了解并遵守相关时效规定，以确保自身权益得到有效保护。