清障令确实属于行政强制措施。以下是对这一结论的详细分析：
一、清障令的定义与性质
清障令是行政机关在特定情况下，为了保障公共安全、交通秩序或实现其他行政管理目的，依法作出的要求当事人清除障碍物或恢复道路畅通的命令。从性质上看，清障令符合行政强制措施的定义，即行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。清障令正是通过要求当事人清除障碍物，实现对特定区域（如道路）的临时性管控，以消除安全隐患或恢复公共秩序。
二、清障令作为行政强制措施的法律依据
根据《中华人民共和国行政强制法》第二条的规定，行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他行政强制措施。虽然清障令并未直接列举在该条款中，但其本质属于“其他行政强制措施”的范畴。这是因为清障令的实施目的、方式和效果都与行政强制措施相契合，都是为了实现行政管理的目标，对特定对象进行暂时性的控制或处理。
三、清障令的实施程序与特点
实施程序：清障令的实施通常需要遵循一定的法律程序，包括告知当事人权利、听取陈述申辩、作出决定并送达文书等环节。这些程序确保了清障令的合法性和正当性，避免了行政机关滥用权力或侵犯当事人的合法权益。
特点：清障令具有强制性、临时性和即时性的特点。它要求当事人在规定的时间内完成障碍物的清除工作，否则可能面临法律责任。这种强制性体现了行政机关对公共秩序和安全的维护责任。同时，清障令的实施通常是为了应对紧急情况或突发事件，因此具有较强的时效性。行政机关需要迅速采取措施，以恢复公共秩序和安全。
四、实际应用场景
在实际操作中，清障令通常用于处理交通事故现场、违法建筑拆除后的清理工作、城市道路障碍物清除等场景。这些场景下，行政机关需要迅速采取措施以恢复公共秩序和安全。清障令作为一种有效的手段，能够迅速调动当事人或相关部门的资源，清除障碍物，恢复道路畅通或公共秩序。
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