结论：路政部门是否有权对在工地上停着的超限车进行罚款，需根据具体情况判断，若车辆已处于静止状态且未在公路上行驶，路政部门通常无权直接罚款；但若车辆存在超限运输的违法行为且未消除违法状态，路政部门有权依法处理。以下从不同角度详细分析：
一、路政部门的执法权限范围
路政部门主要负责公路的保护、管理和监督，其执法权限通常限于公路及其附属设施范围内。根据《中华人民共和国公路法》及相关规定，路政部门有权对在公路上行驶的超限车辆进行查处，包括罚款、责令卸载等措施。然而，对于在工地等非公路范围内停放的超限车辆，路政部门的直接执法权限可能受到限制。
二、超限车辆的违法状态
行驶过程中的超限：如果超限车辆是在行驶过程中被路政部门发现，且确实存在超限运输的违法行为，那么路政部门有权依据相关法律法规对其进行罚款、责令卸载等处理。
静止状态下的超限：若车辆已处于静止状态，且未在公路上行驶，此时车辆虽然超限，但并未直接违反公路管理方面的法律法规中关于“行驶”的规定。不过，如果车辆之前存在超限运输的违法行为，且未消除违法状态（如未卸载超限部分），路政部门仍可能依据相关规定要求车辆所有人或驾驶人消除违法状态，并可能处以罚款等处罚，但这通常是在车辆准备再次上路或已被要求停驶接受处理的情况下。
三、工地停放的特殊性
工地通常不属于公路范畴，因此路政部门对工地内停放车辆的直接执法权限有限。但是，如果工地与公路相连，且车辆存在从公路驶入工地或准备从工地驶入公路的情况，路政部门可能在此类交界处进行执法检查。此外，如果工地内存在超限运输的违法行为（如装载超限货物准备运输），且该行为可能对公路安全造成影响，路政部门也可能依据相关规定进行干预。
四、法律建议
对于车辆所有人或驾驶人：应确保车辆符合规定的载重和尺寸限制，避免超限运输。如果车辆确实需要运输超限货物，应提前向相关部门申请许可，并按照许可的路线、时间和速度行驶。
对于工地管理者：应加强对工地内车辆的监管，确保车辆不超限运输，并配合路政等部门的执法检查。
如果遇到路政部门执法：应积极配合，如实说明情况，并提供相关证据。如果认为路政部门的执法行为存在不当或违法，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
总结：路政部门对在工地上停着的超限车是否直接有权罚款，需根据车辆的具体状态、是否存在违法运输行为以及工地与公路的关系等因素综合判断。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。