国家部委的规划通常不属于行政法规或部门规章。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政法规的定义与特征：

   • 行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。
   • 它通常具有全国性的普遍适用性，且其制定程序较为严格，需要经过国务院常务会议审议或者由国务院批准。
   • 国家部委的规划，往往是针对特定领域或行业的未来发展制定的指导性文件，它们并不具备行政法规的普遍适用性和严格的制定程序。

2. 部门规章的定义与特征：

   • 部门规章是国务院各部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
   • 它主要用于规范本部门的工作，调整本部门内部的行政关系，或者对本部门职权范围内的事项作出具体规定。
   • 国家部委的规划，虽然可能涉及本部门的工作领域，但它们更多是对未来发展的设想和规划，并不直接对本部门的工作或职权范围内的事项作出具体规定，因此也不符合部门规章的特征。

3. 国家部委规划的性质：

   • 国家部委的规划通常属于政策性文件或指导性文件，它们旨在引导和促进特定领域或行业的发展，但并不具有法律约束力。
   • 与行政法规和部门规章相比，规划更加灵活，可以根据实际情况进行调整和修改，而不需要经过严格的立法程序。

建议与后续行动：

• 如果您需要了解某个具体规划的法律性质或效力，建议查阅该规划的具体内容，特别是其发布机关、制定程序以及是否包含法律约束力条款等方面的信息。
• 如果您认为某个规划可能侵犯了您的合法权益，或者您对该规划的合法性、合理性存在疑问，可以向相关部门提出咨询或申诉，或者寻求法律援助以维护自己的权益。

如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。