关于“文件未签收是否算送达”的问题，这主要取决于文件的送达方式和相关法律规定。

首先，我们需要明确的是，文件的送达方式有多种，包括直接送达、委托其他行政机关代为送达、邮寄送达以及公告送达等。对于不同的送达方式，法律对于“送达”的认定标准也有所不同。

1. 直接送达和委托送达：

   • 在这两种方式下，通常需要文件接收人（或其法定代理人）进行签收。如果文件未被签收，那么一般不能认为文件已经送达。这是因为直接送达和委托送达都强调文件的实际交接，需要接收人确认收到文件。

2. 邮寄送达：

   • 根据相关法律规定，如《中华人民共和国邮政法》以及政府信息公开处理决定送达的相关解释，邮寄送达时，以交邮之日当日为期限计算时点。这意味着，一旦文件被交给邮政企业进行邮寄，就视为已经开始了送达程序。但是，这并不意味着文件一定能够被接收人收到。如果文件在邮寄过程中丢失、损坏或被退回，且没有采取其他补救措施（如重新邮寄、公告送达等），那么可能不能认为文件已经有效送达。不过，在大多数情况下，如果接收人能够正常收到邮寄的文件，并且没有提出异议，那么邮寄送达是被视为有效的。
   • 特别需要注意的是，政府公文等正式文件应当通过邮政企业送达，不得通过不具有国家公文寄递资格的其他快递企业送达。

3. 公告送达：

   • 在某些特殊情况下，如接收人无法联系、拒绝签收或邮寄送达被退回等，法律允许采用公告送达的方式。公告送达通常是在报纸、网站或其他公共媒体上发布送达公告，并规定一定的期限（如30日）让接收人前来领取文件。如果接收人在规定期限内未领取文件，则视为文件已经送达。

针对您提出的问题，“文件未签收是否算送达”，这主要取决于具体的送达方式和是否符合相关法律规定。如果是直接送达或委托送达且文件未被签收，那么一般不能认为文件已经送达；如果是邮寄送达且符合相关法律规定（如通过邮政企业邮寄、交邮之日为计算时点等），且接收人能够正常收到文件（或未提出异议），则可以认为文件已经送达；如果是公告送达且接收人在规定期限内未领取文件，则同样视为文件已经送达。

希望这个解答能够帮助您更好地理解文件送达的相关法律规定和实践操作。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。