针对您提出的“虚开发票多次是否属于特别严重情节”的问题，以下是我的详细解答：

一、虚开发票罪的严重性概述

虚开发票罪是一种严重的经济犯罪，它不仅违反了国家的税收征管和发票管理规定，还可能导致国家税款的流失，破坏正常的市场经济秩序。因此，法律对虚开发票罪的判罚标准较为严厉，会根据犯罪情节的严重程度给予相应的制裁。

二、虚开发票罪的量刑标准与情节划分

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开发票罪的量刑标准主要依据犯罪情节的严重程度来划分。一般来说，虚开发票罪可以分为“情节严重”和“情节特别严重”两种情形。

1. 情节严重：

   • 通常包括虚开发票一百份以上或虚开金额累计在四十万元以上。
   • 五年内因虚开发票受过行政处罚二次以上又再犯的，也可能被视为情节严重。
   • 在此情形下，犯罪者可能面临二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金的处罚。

2. 情节特别严重：

   • 这通常适用于虚开发票数量巨大、金额特别高，或造成国家税款重大损失等更为严重的情形。
   • 如果虚开发票多次，且每次虚开的金额都较大，或者累计虚开金额巨大，或者因此导致国家税款大量流失，那么这种行为很可能被视为情节特别严重。
   • 在此情形下，犯罪者可能面临二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的处罚。

三、多次虚开发票是否构成特别严重情节的考量因素

在判断多次虚开发票是否构成特别严重情节时，法院会综合考虑多种因素，包括但不限于：

• 虚开发票的份数和金额：多次虚开发票，且每次虚开的金额都较大，或者累计虚开金额巨大，是构成特别严重情节的重要因素。
• 是否造成国家税款损失：如果多次虚开发票导致国家税款大量流失，那么这种行为很可能被视为情节特别严重。
• 犯罪人的主观恶性和社会危害程度：如果犯罪人具有明显的主观恶意，且其行为对社会造成了较大的危害，那么也可能被视为情节特别严重。
• 是否有自首、立功等从轻或减轻处罚的情节：这些情节虽然不影响对犯罪行为的定性，但可能在量刑时予以考虑。

四、法律建议与风险提示

鉴于虚开发票罪的严重性和法律后果，我建议您和任何单位或个人都应严格遵守国家税收征管和发票管理规定，确保经济活动的合法性与合规性。对于可能涉及虚开发票的风险点，应提前进行法律咨询和风险评估，以避免触犯法律红线。

综上所述，多次虚开发票是否构成特别严重情节，需要根据具体情况进行综合判断。但无论如何，虚开发票都是一种严重的违法行为，应受到法律的制裁。因此，我建议您务必遵守相关法律法规，确保发票的真实性和合法性。