拟公开信息的合法及保密审查意见的撰写，需围绕合法性、保密性两大核心展开，确保内容严谨、依据充分、程序合规。以下为具体撰写框架及要点说明：
一、合法性审查意见
审查依据
- 明确引用《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，以及行业特定规定（如金融、医疗领域的信息公开规范）。
- 示例：“根据《政府信息公开条例》第14条，拟公开信息不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，且公开后不得损害国家安全、公共利益或第三方合法权益。”
内容合法性分析
- 国家秘密：核查信息是否属于《保密法》规定的国家秘密范围（如国防、外交、经济安全等），是否已标注密级及保密期限。
- 商业秘密：判断信息是否符合《反不正当竞争法》中“不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取保密措施”的标准。
- 个人隐私：确认信息是否涉及个人身份、健康、财产等敏感内容，公开是否需取得个人同意（如《个人信息保护法》第13条）。
- 其他限制：检查信息是否涉及未成年人权益、司法案件敏感内容等特殊情形。
程序合法性分析
- 确认信息是否已履行内部审批流程（如保密审查表、合法性审核意见书）。
- 示例：“本信息已由XX部门负责人初审，并经法律顾问复核，符合公开程序要求。”
二、保密审查意见
保密性评估标准
- 密级判定：依据《保密法》及实施条例，明确信息是否属于“绝密”“机密”“秘密”等级，或属于工作秘密、内部管理信息。
- 风险预测：分析公开后可能引发的泄密风险（如危害国家安全、损害企业竞争力、侵犯个人权益等）。
审查流程说明
- 描述保密审查的具体步骤，如：
- 初审：由信息产生部门自查；
- 复审：由保密办或法务部门核验；
- 终审：由单位负责人或分管领导签批。
- 示例：“本信息经XX部门自查无涉密内容后，提交至保密委员会办公室复核，最终由分管领导审批通过。”
脱敏处理建议
- 若信息部分涉密，提出脱敏方案（如模糊化处理、删除敏感字段、分段公开等）。
- 示例：“建议对涉及个人身份证号的部分用‘*’替代，并删除具体财务数据中的小数点后两位。”
三、综合结论与建议
结论表述
- 明确信息是否可公开、部分公开或不予公开。
- 示例：“经审查，本信息不涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私，符合公开条件，建议予以全文公开。”
- 或：“本信息中第3项涉及企业商业秘密，建议删除后公开其余内容。”
后续措施建议
- 公开方式：建议通过官方网站、新闻发布会等渠道公开，并标注“公开依据”及“免责声明”。
- 动态管理：明确信息公开后的保密责任（如禁止二次传播、设置访问权限等）。
- 应急预案：若公开后引发争议，建议启动内部调查或法律救济程序。
四、附件（可选）
- 法律条文摘录（如涉及的具体法条）；
- 保密审查表、审批流程记录；
- 脱敏处理后的信息样本。
提示：审查意见需由审查人签字并加盖单位公章，确保形式合法。若涉及复杂情形（如跨境信息公开、多部门联合审查），建议进一步细化分析或咨询专业律师。如有具体案例或信息类型，可向我提供更多细节，我将协助完善审查意见。