行政单位借款一般需要准备以下材料，具体根据借款主体、借款用途及贷款方要求可能略有差异：
基础主体材料
- 统一社会信用代码证书：证明行政单位的合法身份及登记信息。
- 法定代表人身份证明：包括法定代表人身份证复印件及职务证明文件（如任命文件）。
- 授权委托书（如非法定代表人办理）：需明确授权范围及代理人身份信息。
借款用途相关材料
- 借款申请书：需写明借款金额、用途、期限、还款来源及计划，并加盖单位公章。
- 项目批准文件（如适用）：如借款用于特定项目（如基建、设备采购），需提供发改委、财政部门或上级单位的批准文件。
- 预算批复文件：证明借款已纳入单位年度预算，并经财政部门或上级单位审核同意。
财务与还款能力证明
- 财务报表：包括最近一年的资产负债表、收入支出表等，证明单位财务状况及还款能力。
- 还款来源说明：如财政拨款、自有资金收入等，需提供相关依据（如财政预算文件、收入合同等）。
- 担保文件（如需）：若贷款方要求提供担保，需提交担保单位资质证明、担保合同及同意担保的决议文件。
合规性审查材料
- 内部决策文件：如单位党组会、办公会等会议纪要，证明借款已履行内部审批程序。
- “三重一大”决策记录：若借款涉及重大事项，需提供符合“三重一大”制度的决策过程记录。
- 廉政风险防控说明：部分贷款方可能要求说明借款用途的合规性及廉政风险防控措施。
其他材料
- 贷款方要求的其他文件：如银行要求的借款合同模板、贷款卡复印件等。
- 法律意见书（如复杂借款）：涉及大额借款或特殊用途时，可委托律师出具法律意见书，确保借款程序合法合规。
注意事项：
- 行政单位借款需严格遵守《预算法》《政府采购法》及财政部门相关规定，确保借款用途合法、程序合规。
- 若借款涉及财政资金，需提前与财政部门沟通，确保符合预算安排及资金使用规定。
- 建议根据贷款方（如银行、财政部门）的具体要求补充材料，避免因材料不全影响借款审批进度。
如有进一步疑问或需针对具体场景制定材料清单，可直接向我咨询。