结论前置：

1. 诈骗400元不构成诈骗罪，但属于违法行为，会受到《中华人民共和国治安管理处罚法》的制裁。
2. 受害者可以通过民事途径维护自己的权益，要求诈骗者返还被骗取的款项，并赔偿因诈骗行为而遭受的其他损失。

详细分析：

一、诈骗罪的定罪标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条及最高人民法院、最高人民检察院的相关司法解释，诈骗公私财物需满足以下条件才构成诈骗罪：

• 犯罪客体：必须是公私财物所有权，即针对他人的财产权益实施诈骗行为。
• 犯罪客观方面：表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。具体来说，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上属于“数额较大”，这是构成诈骗罪的基本标准。
• 犯罪主体：必须是一般主体，即达到法定刑事责任年龄（通常为16周岁）、具有刑事责任能力的自然人。
• 犯罪主观方面：行为人需具有直接故意，并具有非法占有公私财物的目的。

由于诈骗400元未达到诈骗罪的刑事立案标准（三千元至一万元以上），因此不构成诈骗罪。

二、诈骗400元的法律后果

虽然诈骗400元不构成诈骗罪，但这种行为仍然违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法第四十九条的规定：

盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

因此，诈骗400元的行为人可能会受到五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款的治安管理处罚。若情节较重，则处罚更为严厉。

三、受害者的救济途径

尽管诈骗400元未达到刑事立案标准，但受害者并非束手无策。他们仍然可以通过以下途径来维护自己的权益：

1. 民事途径：受害者可以向法院提起民事诉讼，要求诈骗者返还被骗取的款项，并赔偿因诈骗行为而遭受的其他损失。这是受害者维护自己合法权益的重要法律手段。
2. 报警处理：受害者也可以向公安机关报案，由公安机关依法对诈骗者进行处罚。虽然这不会触发刑事立案程序，但公安机关的处罚决定可以作为受害者后续民事诉讼的证据之一。

四、特殊情况的考虑

1. 累计金额达到立案标准：如果诈骗行为多次实施，且累计金额达到或超过当地规定的诈骗罪立案标准，那么行为人将面临刑事责任的追究。
2. 特定民事法律关系中的诈骗：若诈骗行为发生在特定的民事法律关系中，如合同关系，受害人除了可以向公安机关报案外，还可以通过民事诉讼途径要求诈骗者承担更严重的法律责任。

总结与建议：

诈骗400元虽然不构成诈骗罪，但仍属于违法行为，会受到相应的法律制裁。作为受害者，你应该及时报警并配合公安机关的调查处理，同时考虑通过民事途径来维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。