关于员工利益的规章制度制定程序，最高法并没有直接出台专门的司法解释来详细规定，但相关程序主要依据《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规来执行。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 规章制度制定程序的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
   • 这意味着，规章制度的制定不是用人单位单方面的行为，而是需要与劳动者或其代表进行协商和讨论的过程。

2. 规章制度制定程序的具体步骤：

   • 提出草案：用人单位应首先提出规章制度的草案，明确规章制度的内容、目的和适用范围。
   • 讨论协商：将草案提交给职工代表大会或全体职工进行讨论，听取他们的意见和建议。同时，与工会或职工代表进行平等协商，就草案中的关键条款进行深入讨论和修改。
   • 确定并公示：经过讨论和协商后，确定最终的规章制度内容，并以适当的方式向全体职工进行公示或告知，确保职工了解并遵守。

3. 规章制度制定程序的合法性要求：

   • 民主程序：规章制度的制定必须遵循民主程序，即经过职工代表大会或全体职工的讨论和协商，确保劳动者的参与权和知情权。
   • 内容合法：规章制度的内容必须符合法律法规的规定，不得侵犯劳动者的合法权益，如不得设定不合理的劳动定额、不得违反最低工资标准等。
   • 公示告知：规章制度制定后，必须向全体职工进行公示或告知，确保职工了解并遵守。这是规章制度生效的必要条件之一。

4. 规章制度制定程序中的注意事项：

   • 保留证据：用人单位在制定规章制度的过程中，应保留好相关的会议记录、讨论意见、协商记录等证据，以备在发生劳动纠纷时作为证明。
   • 及时更新：随着法律法规的更新和用人单位实际情况的变化，规章制度也需要及时进行修订和更新，以确保其合法性和有效性。

建议：

• 用人单位在制定涉及员工利益的规章制度时，应严格遵守法律法规的规定，遵循民主程序，确保规章制度的合法性和有效性。
• 劳动者在面对用人单位制定的规章制度时，也有权了解其内容并发表意见。如果认为规章制度侵犯了自己的合法权益，可以通过合法途径进行维权。

后续行动：

• 如果你或你所在的用人单位在制定规章制度过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。