结论：政府修路多占用的土地转让给下一个部门是否算非法占用，需根据具体情况判断，主要看是否履行了合法的审批手续和程序。
分析说明：
合法占用与非法占用的界定：
- 合法占用：通常指的是政府或相关部门在依法取得土地使用权，并按照法定程序进行土地征收、补偿和安置后，对土地进行的占用和使用。
- 非法占用：则是指未经合法审批，擅自占用土地的行为，这通常违反了土地管理法律法规的相关规定。
政府修路多占用土地的情况：
- 如果政府在修路过程中，因设计变更、施工误差等原因多占用了土地，但事后及时补办了相关审批手续，并按照法律规定进行了补偿和安置，那么这种占用行为在补办手续后可以被视为合法占用。
- 如果政府多占用了土地，且未补办相关审批手续，也未按照法律规定进行补偿和安置，那么这种占用行为就可能构成非法占用。
转让给下一个部门的情况：
- 如果政府将多占用的土地合法转让给下一个部门，且转让过程中遵循了相关法律法规的规定，如办理了土地使用权变更登记等手续，那么这种转让行为是合法的。
- 如果政府在未合法取得土地使用权或未补办相关审批手续的情况下，将多占用的土地转让给下一个部门，那么这种转让行为就可能构成非法转让土地使用权，同时也涉及非法占用土地的问题。
法律建议：
- 对于政府而言，在修路过程中应严格遵守土地管理法律法规的相关规定，确保土地征收、补偿和安置的合法性和合规性。如果因特殊原因需要多占用土地，应及时补办相关审批手续，并按照法律规定进行补偿和安置。
- 对于被多占用土地的农民或相关权益人而言，如果发现政府存在非法占用土地的行为，应及时向相关部门举报或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
- 对于接收多占用土地的部门而言，在接收土地前应仔细审查土地使用权的合法性和合规性，确保接收的土地不存在法律纠纷和隐患。
后续行动建议：
- 如果您是涉及此事的农民或相关权益人，且认为政府存在非法占用土地的行为，建议您收集相关证据（如土地权属证明、政府征收文件、补偿协议等），并向当地土地管理部门或法律援助机构咨询，以了解具体的维权途径和程序。
- 如果您是政府或相关部门的工作人员，且涉及多占用土地的转让问题，建议您在转让前仔细审查土地使用权的合法性和合规性，并确保转让过程遵循相关法律法规的规定，以避免潜在的法律风险和纠纷。
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